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YY: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 363
24 de febrero de 2025
Presentado por el se�or Rosa Ramos
Referido a la Comisi�n de Trabajo y Relaciones Laborales
LEY
Para establecer la �Ley Especial de Compensaci�n Extraordinaria para el Personal de Sala de Operaciones de Puerto Rico�, disponiendo para que el exceso de las cuarenta (40) horas trabajadas durante cualquier semana de trabajo le sea pagado a los t�cnicos quir�rgicos y de ortopedia, a raz�n de tiempo doble del tipo de salario convenido para las horas regulares, independientemente de si estos prestan sus servicios, en el sector p�blico o privado, y que dicho ingreso est� exento de tributaci�n; enmendar la Secci�n 1031.02 de la Ley 1-2011, seg�n enmendada, conocida como �C�digo de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011�; y el Art�culo 6 de la Ley N�m. 379 de 15 de mayo de 1948, seg�n enmendada, com�nmente llamada �Ley para Establecer la Jornada de Trabajo en Puerto Rico�, a los fines de atemperar ambas leyes, con la presente; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
Los profesionales de la salud que sirven como t�cnicos quir�rgicos o de ortopedia, ostentan varias de las funciones m�s primordiales y sensitivas de las salas de operaciones en Puerto Rico. En el caso de los t�cnicos quir�rgicos, este personal realiza labores de extrema complejidad que incluyen, asistir a los m�dicos cirujanos en calidad de instrumentista y le provee de las herramientas, instrumentos y materiales quir�rgicos necesarios para la realizaci�n de los procedimientos quir�rgicos cardiovasculares que se le aplican a los pacientes; verifican el funcionamiento y condici�n de los materiales y de los equipos a utilizarse en los procedimientos quir�rgicos de acuerdo con las normas, sistemas, procedimientos e itinerarios establecidos y seg�n las instrucciones impartidas por un supervisor; identifican y mantienen el control de los instrumentos, equipos, y materiales quir�rgicos en cumplimiento con las normas y procedimientos establecidos; y verifican y comprueban el cumplimiento con las normas y las medidas de salud y seguridad relacionadas con la labor de los servicios quir�rgicos que desempe�an, entre otros.
Por su parte, el t�cnico de ortopedia cuenta con formaci�n y preparaci�n t�cnica en el �rea de la ortopedia y traumatolog�a, cuyas funciones se caracterizan por la aplicaci�n de conocimiento cient�fico, transformado en tecnolog�a, para asistir al profesional en medicina y cirug�a. De igual manera, verifica, dispone y utiliza los materiales y equipos que se requieran para realizar un procedimiento en el �rea de ortopedia y traumatolog�a, de acuerdo con la patolog�a que presente el paciente y las indicaciones m�dicas, entre otras.
Sin embargo, a pesar de las important�simas y sensitivas funciones que realizan estos profesionales, en ocasiones son expuestos a largas horas de trabajo y condiciones de trabajo extremas, las cuales pudieran repercutir adversamente contra el paciente que es atendido en una sala de operaci�n. Adem�s, sabemos que los salarios de estos profesionales son bajos y sus beneficios marginales son poco atractivos. Por tanto, esta Ley tiene el prop�sito de establecer la �Ley Especial de Compensaci�n Extraordinaria para el Personal de Sala de Operaciones de Puerto Rico�, disponiendo para que el exceso de las cuarenta (40) horas trabajadas durante cualquier semana de trabajo le sea pagado a los t�cnicos quir�rgicos y de ortopedia, a raz�n de tiempo doble del tipo de salario convenido para las horas regulares, independientemente de si estos prestan sus servicios, en el sector p�blico o privado, y que dicho ingreso est� exento de tributaci�n.
Espec�ficamente, enmendamos el �C�digo de Rentas Internas de Puerto Rico de 2011�, a los efectos de establecer que, el ingreso devengado a partir del 1 de julio de 2025 por concepto de las horas extras trabajadas, por un t�cnico quir�rgico o un t�cnico de ortopedia, est� exento de tributaci�n. Tambi�n, enmendamos la llamada �Ley para Establecer la Jornada de Trabajo en Puerto Rico�, cuesti�n de que todo patrono que emplee o permita que un t�cnico quir�rgico o un t�cnico de ortopedia, trabaje durante horas extras vendr� obligado a pagar por cada hora extra un salario no menor a tiempo doble del tipo de salario convenido para las horas regulares. En el caso del sector p�blico, se dispone lo mismo.
Con esta Ley, la Asamblea Legislativa establece su pol�tica p�blica y compromiso con el personal de las salas de operaciones en Puerto Rico, para hacerles justicia y mejorar su calidad de vida. En reconocimiento de su labor y fomentando una mayor justicia salarial, estimamos necesario pagarles el tiempo extra doble y eximir dicho pago de toda tributaci�n. Sin duda, esta iniciativa representa un incentivo para que nuestros t�cnicos quir�rgicos y de ortopedia realicen sus tareas con mayor satisfacci�n y ah�nco.
DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Art�culo 1.- T�tulo
Esta ley se conocer� como �Ley Especial de Compensaci�n Extraordinaria para el Personal de Sala de Operaciones de Puerto Rico�.
Art�culo 2.- Definiciones
Para efectos de esta Ley, los siguientes t�rminos tendr�n el significado que se expresa a continuaci�n:
(a) T�cnico quir�rgico � Profesional de la salud cuyo trabajo consiste en el desarrollo de gran variedad de tareas auxiliares y de apoyo antes, durante y despu�s de los procedimientos o intervenciones de cirug�a con el prop6sito de instrumentar y ayudar a lo(a)s m�dico(a)s cirujanos(as) y al personal profesional y t�cnico del campo de salud que compone los equipos de cirug�as que realizan los referidos procedimientos quir�rgicos en salas de operaciones.
(b) T�cnico de ortopedia � Profesional de la salud que colabora con un ortopeda y con personal de enfermer�a para ayudarle en la atenci�n de pacientes y en el desarrollo de gran variedad de funciones correspondientes a la aplicaci�n de procedimientos ortop�dicos que se utilizan para corregir y evitar deformidades del cuerpo humano y en la realizaci�n de otros servicios relacionados que se proveen en las salas de operaciones.
Art�culo 3.- Trabajo en Exceso de la Jornada Regular en el Sector P�blico
Toda agencia, comisi�n, junta, organismo, corporaci�n o instrumentalidad p�blica del Gobierno de Puerto Rico que emplee o permita que un t�cnico quir�rgico o un t�cnico de ortopedia, seg�n es definido este personal de sala de operaciones en esta Ley, trabaje durante horas extras vendr� obligado a pagar por cada hora extra un salario no menor a tiempo doble del tipo de salario convenido por hora.
Art�culo 4.- Se enmienda la Secci�n 1031.02 de la Ley 1-2011, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Secci�n 1031.02.- Exenciones del Ingreso Bruto.
(a) Las siguientes partidas de ingreso estar�n exentas de tributaci�n bajo este Subt�tulo:
(1) �
�
(38) �
(39) El ingreso devengado a partir del 1 de julio de 2025 por concepto de las horas extras trabajadas, por un t�cnico quir�rgico o un t�cnico de ortopedia, seg�n es definido este personal de sala de operaciones en la �Ley Especial de Compensaci�n Extraordinaria para el Personal de Sala de Operaciones de Puerto Rico�.�
Art�culo 5.- Se enmienda el Art�culo 6 de la Ley N�m. 379 de 15 de mayo de 1948, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Art�culo 6.-
Las normas y requisitos para el pago de horas extras ser�n las siguientes:
(a)�
�
(e)�
(f) Todo patrono que emplee o permita que un t�cnico quir�rgico o un t�cnico de ortopedia, seg�n es definido este personal de sala de operaciones en la �Ley Especial de Compensaci�n Extraordinaria para el Personal de Sala de Operaciones de Puerto Rico�, trabaje durante horas extras vendr� obligado a pagar por cada hora extra un salario no menor a tiempo doble del tipo de salario convenido para las horas regulares.�
Art�culo 6.- En los casos en que las disposiciones de esta Ley est�n en pugna con las de cualquier otra ley, prevalecer�n las de �sta.
Art�culo 7.- Las disposiciones de esta Ley son separables y, si cualquier palabra o frase, oraci�n, inciso, art�culo o parte de la presente Ley fuesen por cualquier raz�n impugnada ante un Tribunal y declarada inconstitucionales o nulos, tal Sentencia no afectar� las restantes disposiciones de la misma.
Art�culo 8.- Esta Ley entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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