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PC 127 In Committee

Para enmendar el inciso (p) del Artículo 2 de la Ley Núm. 22 de 22 de abril de 1988, según enmendada, conocida como “Carta de Derechos de las Víctimas y Testigos”, y el Artículo 1 de la Ley Núm. 122 de 12 de julio de 1986, según enmendada, conocida como “Ley de Comparecencia de Empleados como Testigos en Casos Criminales” a fin de disponer que en los casos donde el Departamento de Justicia decida que la víctima o el testigo debe continuar bajo su protección, luego de finalizado el proceso judicial, los patronos deberán conceder licencias sin sueldo y la reinstalación en su empleo una vez culminen sus compromisos con el Departamento; y para otros fines.

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TGOBIERNO DE PUERTO RICO 20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n Legislativa Ordinaria C�MARA DE REPRESENTANTES P. de la C. 127 7 DE ENERO DE 2025 Presentado por el representante Varela Fern�ndez Referido a la Comisi�n de lo Jur�dico LEY Para enmendar el inciso (p) del Art�culo 2 de la Ley N�m. 22 de 22 de abril de 1988, seg�n enmendada, conocida como �Carta de Derechos de las V�ctimas y Testigos�, y el Art�culo 1 de la Ley N�m. 122 de 12 de julio de 1986, seg�n enmendada, conocida como �Ley de Comparecencia de Empleados como Testigos en Casos Criminales� a fin de disponer que en los casos donde el Departamento de Justicia decida que la v�ctima o el testigo debe continuar bajo su protecci�n, luego de finalizado el proceso judicial, los patronos deber�n conceder licencias sin sueldo y la reinstalaci�n en su empleo una vez culminen sus compromisos con el Departamento; y para otros fines. EXPOSICI�N DE MOTIVOS La Ley N�m. 22 de 22 de abril de 1988, seg�n enmendada, establece que todo testigo tendr� derecho a recibir la compensaci�n econ�mica que le corresponde por raz�n de su comparecencia en el proceso judicial, as� como la concesi�n de licencia judicial y reinstalaci�n en el empleo que establece la HYPERLINK "javascript:searchCita('1986LPR122')"Ley N�m. 122 de 12 de julio de 1986, seg�n enmendada. Sin embargo, la Ley N�m. 122, supra, habla de testigos, pero no as� de v�ctimas. Interpret�ndose el texto de la ley de una manera superficial alguien podr�a plantear que el t�rmino testigo pudiera referirse tambi�n a la v�ctima, toda vez que, al fin y al cabo, son las v�ctimas de delito, el testigo principal de un caso criminal. Sin embargo, no en todas las ocasiones la v�ctima es el testigo principal en el proceso judicial y, aun as�, se encuentran recibiendo los beneficios de la Oficina de Compensaci�n y Servicios a V�ctimas y Testigos de Delito. Por otro lado, tambi�n se nos plantea qu� sucede cuando, una vez finalizado el proceso judicial, el Programa decide que la v�ctima o el testigo debe permanecer un tiempo adicional bajo la protecci�n del Departamento de Justicia por estar su vida, integridad f�sica o emocional en peligro. Esta interrogante pudiera ocasionar m�ltiples interpretaciones y entendemos que en situaciones en donde la vida, la integridad f�sica o emocional de una persona depende de la protecci�n del gobierno, el texto de la ley debe ser claro y preciso. Es por lo anterior, que esta Asamblea Legislativa entiende que se debe enmendar el Art�culo 1 de la Carta de Derechos a V�ctimas y Testigos y la Ley N�m. 122 de 12 de julio de 1986, para aclarar que, una vez culminado el proceso judicial, si el Departamento de Justicia decide que la v�ctima o testigo debe permanecer tiempo adicional, el patrono deber� darle una licencia sin sueldo y le reinstalar� en su empleo tan pronto finalice su participaci�n con el programa. La funci�n del testigo en nuestra democracia funge un papel protag�nico en la b�squeda de la verdad y se le debe dar a esta persona todas las garant�as posibles de que su integridad f�sica, emocional y econ�mica, va a permanecer intacta, durante y despu�s del proceso judicial. As� tambi�n, se debe asegurar a las v�ctimas de delito que el proceso de reintegraci�n a la sociedad no culmina una vez el proceso judicial finaliza y que pueda retornar a su empleo sin temores algunos. Los patronos deben asegurarse de cumplir cabalmente con lo aqu� dispuesto, so pena de ser sancionados penalmente seg�n establece el Art�culo 294 del C�digo Penal de Puerto Rico del 2012, sobre despido o suspensi�n de empleado por servir como jurado o testigo. DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Secci�n 1. -Se enmienda el inciso (p) del Art�culo 2 de la Ley N�m. 22 de 22 de abril de 1988, seg�n enmendada, para que lea como sigue: �Art�culo 2. -Carta de Derechos de las V�ctimas y Testigos de Delito Toda persona que cualifique para protecci�n bajo las disposiciones de la Ley N�m. 77 del 9 de julio de 1986, seg�n enmendada, en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico tendr� derecho a: � � (p) Recibir la compensaci�n econ�mica que le corresponde por raz�n de su comparecencia en el proceso judicial as� como la concesi�n de licencia judicial y reinstalaci�n en el empleo que proveen las siguientes Leyes: N�mero 338 de 10 de mayo de 1947, seg�n enmendada; [N�m.] 122 de 12 de julio de 1986, seg�n enmendada[,]; [Ley N�m. 5 de 14 de octubre de 1975] 8-2017, seg�n enmendada, y; [el Art�culo 249 del C�digo Penal del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, seg�n enmendado] el Art�culo 294 de la Ley 146-2012, seg�n enmendada, conocida como ��C�digo Penal de Puerto Rico��. Si luego de culminado el proceso judicial, el Departamento de Justicia entiende que la v�ctima o el testigo necesita permanecer tiempo adicional bajo la �Oficina de Compensaci�n y Servicios a las V�ctimas y Testigos de Delito�, porque su vida, integridad f�sica o emocional corra peligro, el patrono deber� concederle a la v�ctima o testigo una licencia laboral sin sueldo, la cual tendr� una duraci�n de hasta nueve (9) meses y le reinstalar� en el empleo una vez culminada su participaci�n en el programa, siempre y cuando sea dentro del referido periodo de tiempo. �� Secci�n 2. -Se enmienda el Art�culo 1 de la Ley N�m. 122 de 12 de julio de 1986, seg�n enmendada, para que lea como sigue: �Art�culo 1 - Se proh�be a todo patrono que pueda descontar del salario o de la licencia de vacaciones o por enfermedad de sus empleados, los d�as y horas que un empleado debidamente citado por el ministerio fiscal o por un tribunal, emplee en comparecer como testigo a un caso criminal. Esta prohibici�n aplicar�, de igual manera, a las citaciones como testigos en los procedimientos de menores, en los que la falta imputada constituir�a un delito si �ste fuera un adulto. Si, luego de culminado el proceso judicial, el Departamento de Justicia decide que el testigo debe permanecer tiempo adicional bajo la �Oficina de Compensaci�n y Servicios a las V�ctimas y Testigos de Delito�, porque su vida, integridad f�sica o emocional corra peligro, el patrono le conceder� al empleado-testigo una licencia sin sueldo, la cual tendr� una duraci�n de hasta nueve (9) meses, y le reinstalar� al empleo, una vez culminada su participaci�n en el programa, siempre y cuando sea dentro del referido periodo de tiempo.�� Secci�n 3. � Reglamentaci�n. El Departamento de Justicia deber� atemperar cualquier reglamento aplicable de conformidad con esta Ley. Secci�n 4. � Vigencia. Esta Ley entrar� en vigor inmediatamente luego de su aprobaci�n. PAGE 2 PAGE 3 456STmnz}~�������ĵ������sds�XLL=h*�h�M�OJQJmH

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