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�a: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20 ma. Asamblea 2 da. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 307
22 de septiembre de 2025
Presentada por la se�ora Santiago Negr�n y el se�or Gonz�lez Costa
Referida a la Comisi�n de Asuntos Internos
RESOLUCI�N
Para ordenar al Senado de Puerto Rico constituirse en Comisi�n Total a tenor con las disposiciones de su Reglamento, a los fines de investigar las alegaciones sobre la irregularidad en las contrataciones de servicios de tecnolog�a sobre los cuales tiene jurisdicci�n la Puerto Rico Innovation and Technology Service, incluyendo pero sin limitarse a: la otorgaci�n del contrato 2025-DS6296 y cualquier otro contrato relacionado con la tecnolog�a otorgado por las agencias del Gobierno de Puerto Rico durante este u otro cuatrienio; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
Las facultades investigativas del Senado de Puerto Rico emanan de la Constituci�n de Puerto Rico, reconocida tambi�n por diversas interpretaciones del Tribunal Supremo de Puerto Rico. Entre tales facultades investigativas, est� la potestad de cualquiera de los cuerpos que componen la Asamblea Legislativa, para citar testigos, solicitar documentos y hacer referidos a las agencias de Ley pertinentes, bien como parte del proceso o como resultado del trabajo que realicen las comisiones permanentes y especiales o el Senado en pleno constituido en Comisi�n Total, conforme lo permiten las disposiciones reglamentarias pertinentes.
En d�as recientes, ha sido objeto de discusi�n y de preocupaci�n en el Pa�s la nominaci�n al cargo de Director o Directora de la Puerto Rico Innovative and Technology Service (PRITS). Esta entidad fue constituida a partir de la aprobaci�n de la Ley 75 del 2019, y est� adscrita a la oficina de la Gobernadora. La nominaci�n para la direcci�n de PRITS corresponde a la Gobernadora y requiere para su confirmaci�n el consejo y consentimiento del Senado. El pasado cuatrienio no se alcanz� un consenso en torno a la nominaci�n sometida por la Fortaleza, y el nombramiento ante la consideraci�n del Senado fue derrotado. Desde enero de 2025 han sido tres las personas nominadas a la direcci�n de PRITS, sin embargo, los nombramientos han sido retirados por razones inciertas. Seg�n ha trascendido en distintos art�culos de prensa, existen planteamientos y alegaciones de diversas fuentes, sobre presiones indebidas para favorecer a determinadas entidades en cuanto a contrataci�n por parte de dicha oficina para proveer servicios de tecnolog�a a las agencias del Gobierno de Puerto Rico. Se alega, de forma particular, que la permanencia en el puesto de los entonces nominados depend�a de la disposici�n a autorizar la contrataci�n de cierta o ciertas empresas. De hecho, el tracto de al menos un contrato revela que la autorizaci�n para la firma de este fue denegada por el titular de entonces de PRITS, debido a que sus credenciales no correspond�an a los servicios que prestar�a, determinaci�n a lo que siguieron dos eventos: el retiro de ese nombramiento y la firma del contrato por quien le sustituy� de forma interina.
El gasto en contrataci�n por servicios de tecnolog�a en el gobierno de Puerto Rico (sin incluir los Municipios) se ha estimado en m�s de $2,0000 al a�o, e incluye la utilizaci�n de fondos locales y federales. La intervenci�n de PRITS es determinante en la adjudicaci�n de esa cuantiosa cantidad de dinero p�blico, ya que en el art�culo 14 de la Ley 75 se establece que �ninguna propuesta de desarrollo de las tecnolog�as de informaci�n y comunicaci�n por cualquier Agencia ser� otorgada sin la revisi�n y los comentarios previos de la Puerto Rico Innovation and Technology Service�. Adem�s, la vigilancia de la ejecuci�n de los contratos otorgados tambi�n recae bajo la jurisdicci�n de PRITS. Se trata, por lo tanto, de una entidad cuya autonom�a y transparencia es esencial para el manejo de sumas importantes de fondos p�blicos, as� como para la eficaz implementaci�n de sistemas tecnol�gicos adecuados.
Entre los se�alamientos que se han hecho en torno a la necesidad de fiscalizar el gasto en tecnolog�a se encuentra tambi�n la obsolescencia de la reglamentaci�n que establece la identificaci�n ese tipo de inversi�n de dinero p�blico. La estructura actual de dise�o y manejo de presupuesto es un obst�culo a la transparencia, y debe igualmente ser objeto de revisi�n.
Ante la magnitud fiscal y la consecuencia operacional que representa para el pueblo de Puerto Rico la adjudicaci�n de contratos para la necesaria utilizaci�n de recursos tecnol�gicos en beneficio de los servicios provistos a la ciudadan�a, debe contarse con garant�as precisas de que los proveedores de tales servicios cuenten con las m�s altas credenciales y pericia. Las alegaciones rese�adas apuntan en la direcci�n contraria. Si hubo alg�n tipo de presi�n indebida para suscribir contratos de este tipo de servicios con compa��as de m�ritos cuestionables, y que la negativa de los responsables de suscribirlos tuvo como precio su remoci�n, corresponde que el Senado de Puerto Rico realice una investigaci�n abarcadora en cuanto a los pormenores de estos hechos y las posibles consecuencias de deben enfrentar los responsables.
Con el fin de garantizar la mayor apertura y participaci�n en la dilucidaci�n de las serias alegaciones en torno a la operaci�n de PRITS y a los mecanismos de nombramiento de su titular, proponemos que el Senado se constituya en Comisi�n Total.
RESU�LVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:
Secci�n 1.� Se ordena al Senado de Puerto Rico constituirse en Comisi�n Total a tenor con las disposiciones de su Reglamento, a los fines de investigar las alegaciones sobre la irregularidad en las contrataciones de servicios de tecnolog�a sobre los cuales tiene jurisdicci�n la Puerto Rico Innovation and Technology Service, incluyendo pero sin limitarse a: la otorgaci�n del contrato 2025-DS6296 y cualquier otro contrato relacionado con la tecnolog�a otorgado por las agencias del Gobierno de Puerto Rico durante este u otro cuatrienio.
Secci�n 2.- Se deber� citar a comparecer ante la Comisi�n Total Antonio Ramos Guardiola, Luis Javier Rodr�guez Vega, Mart�n Jim�nez Morales, as� como a Rub�n Qui�ones Mil�n, quien fungi� como director interino de PRITS, y a cualquier secretario o ex secretario de agencias del Gobierno de Puerto Rico vinculados al asunto que aqu� se investiga.
Secci�n 3.- La Comisi�n Total, por conducto del Presidente del Senado, rendir� un informe final con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones no m�s tarde de treinta (30) d�as luego de realizada la Comisi�n Total. El Diario de Sesiones de la Comisi�n Total deber� acompa�ar el referido informe.
Secci�n 4.- Esta Resoluci�n comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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