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20 ma Asamblea 1 ra Sesi�n
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
R. del S. 200
19 de mayo de 2025
Presentada por la se�ora Soto Aguil�
Referida a la Comisi�n de Asuntos Internos
RESOLUCI�N
Para ordenar a las comisiones de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Poblaci�n con Diversidad Funcional; y de Juventud, Recreaci�n y Deportes del Senado de Puerto Rico, realizar una investigaci�n exhaustiva sobre la disponibilidad y efectividad de los programas recreativos municipales en el Municipio de Lares, incluyendo el horario de prestaci�n de servicios por parte de los l�deres recreativos municipales, la existencia de programas dirigidos a la poblaci�n estudiantil, envejeciente y con diversidad funcional, as� como el contenido y ejecuci�n del Plan de Trabajo del Municipio en esta �rea; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
El deporte y la recreaci�n constituyen componentes esenciales del desarrollo humano, con efectos directos sobre la salud f�sica, emocional y mental de los individuos, as� como sobre la calidad de vida y la cohesi�n social en nuestras comunidades. La Constituci�n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico reconoce como pol�tica p�blica la promoci�n del bienestar general y el desarrollo pleno de todos los sectores de la sociedad. En armon�a con este mandato, el Gobierno Municipal tiene la responsabilidad primaria de velar por la prestaci�n de servicios recreativos accesibles, inclusivos y efectivos, en coordinaci�n con las pol�ticas estatales y en respuesta a las necesidades particulares de sus residentes.
En el caso del Municipio de Lares, ubicado en la regi�n monta�osa del centro-oeste de la Isla, se han recibido m�ltiples planteamientos ciudadanos relacionados con serias deficiencias en la oferta de programas recreativos municipales. Este municipio est� compuesto por once (11) barriadas, con una poblaci�n diversa que incluye menores de edad, personas adultas mayores y personas con diversidad funcional. No obstante, la informaci�n obtenida indica que los l�deres recreativos del municipio laboran en horario exclusivo de 8:00 a.m. a 4:00 p.m., lo cual genera una laguna significativa en los servicios recreativos disponibles al culminar la jornada escolar, justo cuando los ni�os, ni�as y j�venes disponen del tiempo libre necesario para participar en actividades deportivas, culturales y recreativas. Esta falta de programaci�n estructurada en horario vespertino representa una oportunidad perdida para fomentar el desarrollo f�sico, social y emocional de la poblaci�n estudiantil, y podr�a estar contribuyendo a escenarios de ocio improductivo, aislamiento o incluso exposici�n a riesgos sociales.
Adicionalmente, se ha se�alado la ausencia total de programas recreativos adaptados a las personas envejecientes, a pesar del crecimiento sostenido de este grupo demogr�fico en el municipio. La actividad f�sica y recreativa en la edad avanzada es un factor clave en la prevenci�n de condiciones de salud cr�nicas, el fortalecimiento de la movilidad funcional, la reducci�n del aislamiento social y la preservaci�n de la autonom�a personal. La inacci�n del gobierno municipal en este �mbito podr�a estar contraviniendo las pol�ticas p�blicas establecidas en la Ley N�m. 12-2017, seg�n enmendada, conocida como la �Ley del Programa de Servicios Integrales para las Personas de Edad Avanzada�, la cual dispone expresamente que los municipios, en coordinaci�n con la Oficina de la Procuradora de las Personas de Edad Avanzada, deben fomentar programas de envejecimiento activo, bienestar social y participaci�n comunitaria como parte de una pol�tica p�blica integrada de inclusi�n y justicia social.
Igualmente preocupante resulta la falta de iniciativas dirigidas a las personas con diversidad funcional, quienes enfrentan obst�culos m�ltiples para su plena participaci�n en la vida social y comunitaria. La Ley N�m. 238-2004, conocida como la Carta de Derechos de las Personas con Impedimentos, establece el deber de las entidades p�blicas, incluyendo los municipios, de garantizar el acceso efectivo de esta poblaci�n a los servicios recreativos y deportivos. La omisi�n de ofrecer programaci�n inclusiva y accesible puede representar no solo una violaci�n de estos derechos, sino tambi�n una exclusi�n sist�mica que perpet�a las inequidades sociales.
Ante esta realidad, resulta impostergable examinar el contenido, alcance y ejecuci�n del Plan de Trabajo del Municipio de Lares en materia de recreaci�n y deportes. La investigaci�n debe esclarecer si dicho plan contempla las necesidades de los distintos sectores poblacionales del municipio, si se asignan recursos adecuados para su implementaci�n, y si se est� cumpliendo con los principios de equidad, inclusi�n, continuidad del servicio y participaci�n ciudadana. Asimismo, es necesario evaluar si el dise�o de los programas responde a un diagn�stico participativo de necesidades y si se ha considerado la ampliaci�n de horarios, la disponibilidad de personal calificado, y la coordinaci�n interagencial con otras dependencias del Estado.
Este Cuerpo Legislativo, en ejercicio de su poder de fiscalizaci�n y su funci�n representativa, tiene el deber de auscultar las acciones del Municipio de Lares en esta materia y promover pol�ticas p�blicas que garanticen el derecho de todas las personas al disfrute de servicios recreativos de calidad, sin importar su edad, condici�n f�sica, lugar de residencia o situaci�n socioecon�mica.
RESUELVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:
Secci�n 1.- Se ordena a las comisiones de Familia, Mujer, Personas de la Tercera Edad y Poblaci�n con Diversidad Funcional; y de Juventud, Recreaci�n y Deportes del Senado de Puerto Rico, realizar una investigaci�n exhaustiva sobre la disponibilidad y efectividad de los programas recreativos municipales en el Municipio de Lares, incluyendo el horario de prestaci�n de servicios por parte de los l�deres recreativos municipales, la existencia de programas dirigidos a la poblaci�n estudiantil, envejeciente y con diversidad funcional, as� como el contenido y ejecuci�n del Plan de Trabajo del Municipio en esta �rea.
Secci�n 2.- La investigaci�n incluir�, pero sin limitarse a:
a) La evaluaci�n del horario de trabajo de los l�deres recreativos municipales y su adecuaci�n a las necesidades de la poblaci�n estudiantil;
b) La existencia de programaci�n recreativa luego del horario escolar en las once (11) barriadas que componen el municipio;
c) La oferta actual de programas recreativos dirigidos a personas envejecientes y personas con diversidad funcional;
d) El contenido, alcance y ejecuci�n del Plan de Trabajo del Municipio de Lares en materia de recreaci�n y deportes.
Secci�n 3.- Las comisiones rendir�n un informe con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones, en un t�rmino no mayor de noventa (90) d�as a partir de la aprobaci�n de esta Resoluci�n.
Secci�n 4.- Esta Resoluci�n entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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