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�: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 3ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
R. Conc. de la C. 34
12 DE FEBRERO DE 2026
Presentada por el representante Navarro Su�rez
Referida a la Comisi�n de Gobierno
RESOLUCI�N CONCURRENTE
Para proponer al Pueblo de Puerto Rico que se enmiende el Art�culo II Secci�n 11 de la Constituci�n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a los fines de eliminar el derecho a fianza en los casos de asesinatos; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
La seguridad p�blica y la protecci�n de la vida humana son responsabilidades primordiales del Gobierno de Puerto Rico. Ante el incremento de actos de violencia extrema y asesinatos que sacuden nuestra sociedad, se hace imperativo revisar el marco constitucional actual para asegurar que las penas impuestas guarden una estricta proporcionalidad con la gravedad de los cr�menes cometidos
Al elevar el costo de cometer tales actos, se pretende fortalecer el car�cter disuasivo del sistema de justicia criminal, protegiendo as� a los ciudadanos m�s vulnerables de futuros ataques. El derecho a la fianza, aunque es un pilar de nuestro ordenamiento, no debe operar en detrimento de la seguridad comunitaria en los casos m�s graves. La eliminaci�n del derecho a la fianza en casos de asesinato responde a la necesidad de garantizar que individuos imputados de delitos atroces no permanezcan en la libre comunidad mientras esperan su juicio. Esta medida previene el riesgo de fuga, la manipulaci�n de testigos y, sobre todo, la posibilidad de que el acusado reincida mientras se encuentra bajo supervisi�n electr�nica o libertad condicional.
La presente enmienda no busca menoscabar el debido proceso de ley, el cual se mantiene intacto para garantizar un juicio justo e imparcial. Por el contrario, busca equilibrar los derechos del acusado con los derechos de las v�ctimas y de la sociedad en general a vivir en paz. Al limitar la fianza en casos de asesinato, se asegura que el sistema judicial priorice la protecci�n de la vida y la integridad f�sica de los ciudadanos por encima de la libertad provisional de quien es procesado por el delito m�s grave de nuestro c�digo penal.
Finalmente, esta Asamblea Legislativa reconoce que un cambio de tal magnitud debe nacer directamente de la voluntad del electorado. Mediante la celebraci�n de un Refer�ndum Especial, se otorga al Pueblo de Puerto Rico la facultad de decidir el rumbo de su pol�tica p�blica criminal. Es un acto de justicia democr�tica permitir que la ciudadan�a valide estas herramientas legales necesarias para combatir la impunidad y asegurar que el castigo por arrebatar una vida sea el m�s severo que el derecho pueda permitir
RESU�LVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Secci�n 1.-Se propone al Pueblo de Puerto Rico que se enmiende el Art�culo II Secci�n 11 de la Constituci�n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de tal forma que dicho Art�culo se lea como sigue:
�Art�culo II
CARTA DE DERECHOS
Secci�n 1. -�
�
Secci�n 11. � En todos los procesos criminales, el acusado disfrutar� del derecho a un juicio r�pido y p�blico, a ser notificado de la naturaleza y causa de la acusaci�n recibiendo copia de la misma, a carearse con los testigos de cargo, a obtener la comparecencia compulsoria de testigos a su favor, a tener asistencia de abogado, y a gozar de la presunci�n de inocencia. En los procesos por delito grave el acusado tendr� derecho a que su juicio se ventile ante un jurado imparcial compuesto por doce vecinos del distrito, quienes podr�n rendir veredicto por mayor�a de votos en el cual deber�n concurrir no menos de nueve. Nadie ser� obligado a incriminarse mediante su propio testimonio y el silencio del acusado no podr� tenerse en cuenta ni comentarse en su contra. Nadie ser� puesto en riesgo de ser castigado dos veces por el mismo delito. Todo acusado tendr� derecho a quedar en libertad bajo fianza antes de mediar un fallo condenatorio [.] , excepto en casos de asesinato. La detenci�n preventiva antes del juicio no exceder� de seis meses. Las fianzas y las multas no ser�n excesivas. Nadie ser� encarcelado por deuda.
Secci�n 2.-Refer�ndum Especial.
La enmienda propuesta en esta Resoluci�n Concurrente ser� sometida para su aprobaci�n o rechazo a los electores capacitados de Puerto Rico en un Refer�ndum Especial, cuya fecha ser� determinada por la Comisi�n Estatal de Elecciones, pero la cual no podr� ser posterior al 31 de diciembre de 2027. La Comisi�n Estatal de Elecciones desarrollar� y llevar� a cabo una campa�a de orientaci�n sobre la proposici�n de enmienda durante los sesenta (60) d�as anteriores a la fecha del Refer�ndum Especial. La Asamblea Legislativa aprobar� las leyes habilitadoras necesarias para organizar y costear la consulta.
Secci�n 3.-Resultados del Refer�ndum.
El Presidente de la Comisi�n Estatal de Elecciones remitir� al Gobernador de Puerto Rico la certificaci�n correspondiente los resultados del Refer�ndum Especial sobre la enmienda propuesta en esta Resoluci�n Concurrente dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la terminaci�n del escrutinio de la votaci�n. De certificarse que la enmienda ha sido ratificada por el voto de la mayor�a de los electores que emitieron votos v�lidos, el Gobernador de Puerto Rico emitir� la proclama correspondiente dentro de los treinta (30) d�as siguientes a la fecha en que le fue certificado el escrutinio. La referida enmienda entrar� en vigor inmediatamente a partir de la emisi�n de esta proclama y sus efectos ser�n hechos valer en la elecci�n general inmediatamente posterior a su aprobaci�n. La Asamblea Legislativa aprobar� las leyes o las enmiendas a las leyes necesarias para garantizar que se haga cumplir la voluntad democr�tica del Pueblo de Puerto Rico, expresada en las urnas.
Secci�n 4.-Publicaci�n.
Copia certificada de esta Resoluci�n Concurrente ser� enviada por los Secretarios de ambas C�maras de la Asamblea Legislativa al Gobernador de Puerto Rico y al Secretario de Estado de Puerto Rico, para su publicaci�n de acuerdo con lo dispuesto por la Constituci�n de Puerto Rico.
Secci�n 5.-Vigencia.
Esta Resoluci�n Concurrente entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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