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20ma Asamblea
Legislativa3ra Sesi�n
Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
R.C. de la C. 369
11 DE JUNIO DE 2026
Presentada por el representante Morey Noble
Referida a la Comisi�n Gobierno
RESOLUCI�N CONJUNTA
Para ordenar a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico (AAA) a que, durante un per�odo de dos (2) a�os contados a partir de la vigencia de esta Resoluci�n Conjunta, ajuste proporcionalmente el pago de la porci�n correspondiente de la tarifa base, cargo fijo, cargo m�nimo o cualquier otro cargo relacionado con el servicio de agua potable respecto a aquellos per�odos de facturaci�n en que un abonado haya estado sin recibir efectivamente dicho servicio por veinticuatro (24) horas consecutivas o m�s, debido a interrupciones, suspensiones o deficiencias atribuibles a la AAA; establecer los mecanismos de acreditaci�n y ajuste correspondientes; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
El acceso continuo, seguro y adecuado al agua potable constituye un servicio esencial para la salud, la seguridad y el bienestar de la ciudadan�a. La prestaci�n continua y eficiente de dicho servicio es una de las responsabilidades fundamentales de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico (AAA).
Sin embargo, recientemente, una gran cantidad de comunidades, residencias, comercios e industrias han experimentado interrupciones prolongadas o recurrentes en el suministro de agua potable debido a aver�as, problemas operacionales, deficiencias en la infraestructura y otras circunstancias atribuibles a la AAA. Estas interrupciones han tenido un impacto directo en calidad de vida de los abonados, afectando hogares, comercios, instituciones educativas y servicios de salud, entre otras.
A pesar de no recibir el servicio, numerosos abonados contin�an siendo facturados por conceptos tales como la tarifa base, cargos fijos o cargos m�nimos de servicio. Resulta contrario a los principios de equidad y justicia tarifaria que un abonado se vea obligado a pagar por un servicio que no recibe. Cuando la AAA no provee efectivamente agua potable a un abonado, no debe existir obligaci�n de pagar cargos asociados a la disponibilidad o utilizaci�n de un servicio que no fue prestado.
Por todo lo anterior, esta Asamblea Legislativa entiende necesario establecer una medida temporera que garantice la protecci�n a los consumidores mientras se eval�an reformas permanentes al sistema de facturaci�n de la AAA. Esta Resoluci�n Conjunta busca restablecer el balance de justicia tarifaria, garantizar mayor transparencia en la facturaci�n del servicio de agua potable y reconocer el derecho de los abonados a no ser cobrados por servicios no recibidos. En espec�fico, se ordena que, durante el per�odo de dos (2) a�os contados a partir de la vigencia de esta Resoluci�n Conjunta, la tarifa base, cargo fijo, cargo m�nimo o cualquier otro cargo relacionado al servicio de agua potable sea ajustada proporcionalmente, de forma que se descuente la cantidad correspondiente en que el servicio haya sido interrumpido durante veinticuatro horas (24) consecutivas o m�s en un mismo periodo de facturaci�n, por causas atribuibles a la AAA. De esta forma, se adoptan mecanismos que protejan al consumidor, fortalezcan la transparencia y promuevan una gesti�n m�s responsable del sistema servicio de agua potable como servicio esencial para la vida.
RESU�LVESE POR LA C�MARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
Art�culo 1.� Pol�tica P�blica Temporera
Se ordena a la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico (AAA) a realizar el ajuste correspondiente y proporcional de la porci�n correspondiente de la tarifa base, cargo fijo, cargo m�nimo o cualquier otro cargo en la factura relacionado con el servicio de agua potable, respecto a aquellos per�odos de facturaci�n en que un abonado haya estado sin recibir efectivamente dicho servicio por veinticuatro (24) horas consecutivas o m�s, debido a interrupciones, suspensiones o deficiencias atribuibles a la AAA.
Art�culo 2.� Definiciones:
Para fines de esta Resoluci�n Conjunta, los siguientes t�rminos tendr�n los significados expresados a continuaci�n:
Autoridad de Acueductos y Alcantarillados � corporaci�n p�blica e instrumentalidad gubernamental aut�noma del Gobierno de Puerto Rico, creada por la Ley N�m. 40 de 1 de mayo de 1945, seg�n enmendada, conocida como �Ley de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico�.
Autoridad o AAA � Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico.
Cargo Fijo - cualquier tarifa fija, tarifa b�sica o cargo que no est� sujeto al consumo medido, contabilizado o estimado del cliente y que autom�ticamente sea adjudicado a la factura de �ste durante cada periodo de facturaci�n. Esto incluir�, sin que se entienda como una limitaci�n, aquellas tarifas fijas establecidas mediante la Ley 22-2016, conocida como la �Ley para la Reforma de Subsidios y Pago de Atrasos de Servicios de Energ�a El�ctrica y Acueductos y Alcantarillados del Estado Libre Asociado de Puerto Rico� y la Ley 143-2018, conocida como �Ley de Facturaci�n Justa, Razonable y Transparente de los Servicios P�blicos Esenciales en Situaciones de Emergencia�.
Cargo por consumo - todo aquel cargo atado al consumo directo del cliente y que surge directa o indirectamente de la lectura de contadores o medidores de flujo o por estimado del consumo promedio del cliente del servicio de acueductos y alcantarillados.
Cliente - cualquier persona natural o jur�dica que tiene una cuenta o contrato de servicio con la AAA, sea residencial, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza.
Determinaci�n de Falta de Servicio - para fines de esta Resoluci�n Conjunta, se considerar� que existe una falta de servicio cuando el suministro de agua potable haya estado interrumpido total o sustancialmente por veinticuatro (24) horas consecutivas o m�s, como consecuencia de las deficiencias presentadas por la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados desde el 1 de mayo de 2026.
Per�odo de facturaci�n � ciclo de tiempo en el que se registra el consumo de agua y alcantarillado, sea mensual o bimestral, o de otro modo que determine la AAA.
Art�culo 3.� Cr�ditos y ajustes
La Autoridad deber�:
Realizar autom�ticamente los cr�ditos correspondientes en la factura del abonado afectado;
Ajustar cualquier cargo fijo, tarifa base o cargo m�nimo correspondiente al per�odo de facturaci�n durante el cual no se prest� el servicio;
Abstenerse de facturar consumos estimados correspondientes al per�odo de facturaci�n donde hubo interrupci�n del servicio; y
Reembolsar o acreditar en facturas futuras cualquier cantidad cobrada en contravenci�n a esta Resoluci�n Conjunta.
Art�culo 4. � Revisi�n y objeci�n de facturas por falta del ajuste correspondiente
Todo cliente al que no se le haya aplicado el ajuste correspondiente en la facturaci�n de los servicios conforme a esta Resoluci�n Conjunta podr� impugnar u objetar su factura de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Ley N�m. 33 de 27 de junio de 1985, seg�n enmendada, conocida como �Ley para Establecer Requisitos Procesales M�nimos para la Suspensi�n de Servicios P�blicos Esenciales� y cualquier reglamentaci�n aplicable.
Art�culo 5.� Reglamentaci�n
La Autoridad de Acueductos y Alcantarillados adoptar�, dentro de un t�rmino no mayor de quince (15) d�as a partir de la aprobaci�n de esta Resoluci�n Conjunta, las normas administrativas necesarias para su implementaci�n, incluyendo mecanismos de verificaci�n, acreditaci�n y reclamaci�n por parte de los abonados. Ello podr� efectuarse mediante reglamento, carta circular, memorando o cualquier medio escrito oficial, del cual se seleccionar� la modalidad que pueda efectuarse de la manera m�s r�pida y eficiente posible.
Art�culo 6.- Retroactividad
Esta Resoluci�n Conjunta regir� retroactivamente desde el 1 de mayo de 2026.
Art�culo 7.- Separabilidad
Si cualquier parte de esta Resoluci�n Conjunta fuese declarada nula por un Tribunal de jurisdicci�n competente, este fallo no afectar� ni invalidar� el resto de la Resoluci�n Conjunta y su efecto quedar� limitado al aspecto objeto de dicho dictamen judicial.
Art�culo 8.- Vigencia
Las disposiciones de esta Resoluci�n Conjunta tendr�n una vigencia de dos (2) a�os contados a partir de su aprobaci�n. Transcurrido dicho t�rmino, quedar�n sin efecto, salvo que la Asamblea Legislativa disponga lo contrario mediante Resoluci�n Conjunta o legislaci�n posterior.
Art�culo 9.- Efectividad
Esta Resoluci�n Conjunta comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n y su aplicaci�n ser� retroactiva desde el 1 de mayo de 2026.
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