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��: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
R. C. de la C. 124
7 DE MAYO DE 2025
Presentada por el representante P�rez Ortiz
Referida a la Comisi�n de Gobierno
RESOLUCI�N CONJUNTA
Para ordenar a la Autoridad de Energ�a El�ctrica, as� como cualquier entidad que administre, opere o mantenga activos del sistema el�ctrico, incluyendo a Genera PR, LUMA Energy, LLC y LUMA Energy Servco, LLC, conceder un cr�dito autom�tico a ser aplicado en los ciclos de facturaci�n subsiguientes a todo abonado, ya sea residencial o comercial, que demuestre ser propietario de un enser, equipo o electrodom�stico que haya sufrido da�os como resultado de apagones o fluctuaciones de voltaje en el sistema el�ctrico; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
El acceso a un sistema el�ctrico estable, confiable y accesible es un componente esencial para la calidad de vida, la salud y el desarrollo econ�mico de todos los sectores del pa�s. A trav�s de los pasados a�os, Puerto Rico ha encaminado una transformaci�n profunda de su sistema energ�tico, al amparo de la Ley N�m. 120 de 20 de junio de 2018, seg�n enmendada, conocida como la �Ley para Transformar el Sistema El�ctrico de Puerto Rico� (22 L.P.R.A. � 1111). Esta legislaci�n permiti� la implementaci�n de modelos de alianzas p�blico-privadas como mecanismos para viabilizar una infraestructura energ�tica moderna, resiliente y menos dependiente de combustibles f�siles.
Como parte de este proceso, se deleg� la administraci�n del sistema de transmisi�n y distribuci�n a LUMA Energy, LLC y LUMA Energy Servco, LLC, mediante un acuerdo de Alianza P�blico-Privada (APP) con vigencia inicial de 15 a�os. M�s recientemente, se anunci� la selecci�n de la empresa Genera PR para operar y mantener la flota generatriz de la Autoridad de Energ�a El�ctrica (AEE), consolidando as� una nueva etapa en la transformaci�n energ�tica del pa�s. Este acuerdo, suscrito entre la AEE, Genera PR y la Autoridad para las Alianzas P�blico-Privadas (AAPP), permitir� optimizar la operaci�n de las centrales el�ctricas, gestionar de forma m�s eficiente el suministro de combustible, y atender las metas establecidas en el Plan Integrado de Recursos (PIR) para integrar fuentes renovables.
No obstante, y a pesar del esfuerzo de modernizaci�n, persisten retos en la prestaci�n del servicio el�ctrico, reflejados en interrupciones recurrentes, apagones, fluctuaciones y bajas de voltaje. Estas incidencias afectan de forma directa tanto a abonados residenciales como a peque�os comerciantes e industrias, quienes sufren p�rdidas significativas por la aver�a de enseres, equipos electr�nicos, electrodom�sticos u otros sistemas esenciales para la vida diaria y la actividad econ�mica. Las reclamaciones relacionadas a estas p�rdidas suelen enfrentarse a procesos poco uniformes, con escasa claridad para el consumidor y sin un procedimiento estandarizado que garantice un tratamiento justo y accesible.
En la actualidad, la mayor�a de las solicitudes de cr�dito o reembolso por da�os el�ctricos requiere que el consumidor acuda a oficinas comerciales, presente evidencias documentales y someta a criterio administrativo la evaluaci�n de la reclamaci�n. Estos procesos, aunque disponibles, son muchas veces percibidos como engorrosos, ineficaces o poco accesibles, particularmente para personas mayores, familias vulnerables o comerciantes que no pueden detener sus operaciones para completar tr�mites burocr�ticos.
Ante esta realidad, se propone establecer mediante legislaci�n un procedimiento uniforme, accesible y transparente que permita a cualquier abonado �residencial, comercial o industrial� solicitar y recibir un cr�dito equivalente al valor de reparaci�n o sustituci�n de los equipos da�ados como consecuencia directa de interrupciones o variaciones del sistema el�ctrico. Esta medida tambi�n dispone una compensaci�n adicional equivalente al diez por ciento (10%) del valor del cr�dito, destinada a cubrir los gastos en que incurre el reclamante al tramitar su solicitud, lo que promueve mayor equidad procesal y participaci�n ciudadana efectiva.
El objetivo de esta pol�tica p�blica no es imponer cargas onerosas a los operadores energ�ticos actuales, sino fomentar una relaci�n de responsabilidad compartida y transparencia entre proveedor y abonado. Adem�s, se promueve el dise�o e implementaci�n de un reglamento uniforme que armonice criterios de evaluaci�n, tipos de evidencia admisible y plazos de respuesta, asegurando el debido proceso para ambas partes.
Tanto LUMA Energy, en su rol como operador del sistema de transmisi�n y distribuci�n, como Genera PR, responsable de la operaci�n de las plantas generatrices, han asumido importantes compromisos para fortalecer y modernizar el servicio energ�tico en Puerto Rico. Esta medida complementa dichos esfuerzos, al establecer una herramienta de protecci�n para el consumidor que a su vez estimula la mejora continua en la calidad del servicio el�ctrico.
Por las razones antes expuestas, esta Asamblea Legislativa entiende necesario adoptar una medida que garantice justicia reparativa para el abonado puertorrique�o ante las p�rdidas ocasionadas por interrupciones el�ctricas, a trav�s de un mecanismo claro, uniforme y eficiente de reclamaciones. Se trata de proteger el bienestar de nuestras comunidades, al tiempo que se afianza la confianza p�blica en el proceso de transformaci�n energ�tica de Puerto Rico.
RESU�LVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Secci�n 1.-Se ordena a la Autoridad de Energ�a El�ctrica, as� como cualquier entidad que administre, opere o mantenga activos del sistema el�ctrico, incluyendo a Genera PR, LUMA Energy, LLC y LUMA Energy Servco, LLC, conceder un cr�dito autom�tico, m�nimo del diez por ciento (%10), a ser aplicado en los ciclos de facturaci�n subsiguientes a todo abonado, ya sea residencial o comercial, que demuestre ser propietario de un enser, equipo o electrodom�stico que haya sufrido da�os como resultado de apagones o fluctuaciones de voltaje en el sistema el�ctrico. Para tener derecho a dicho cr�dito, el abonado deber� presentar evidencia clara del da�o sufrido, la fecha en que ocurri�, as� como el costo estimado o incurrido en la reparaci�n o sustituci�n del equipo afectado.
Secci�n 2.-Todo abonado que sufra da�os en enseres, equipos o electrodom�sticos como consecuencia de interrupciones o variaciones en el servicio el�ctrico deber� presentar su reclamaci�n dentro de un t�rmino de treinta (30) d�as a partir de la fecha en que tenga conocimiento del da�o. Una vez presentada la reclamaci�n, la Autoridad de Energ�a El�ctrica, as� como cualquier entidad operadora o administradora delegada, incluyendo a Genera PR, LUMA Energy, LLC y LUMA Energy Servco, LLC, o sus sucesoras, subsidiarias o encargadas, contar� con un t�rmino de hasta sesenta (60) d�as para realizar una investigaci�n sobre los hechos reclamados. Dicha investigaci�n deber� incluir un an�lisis detallado que justifique la determinaci�n final respecto a la procedencia o improcedencia del cr�dito solicitado por el abonado.
Secci�n 3.-Se ordena a la Autoridad de Energ�a El�ctrica, adoptar la Reglamentaci�n necesaria para dar fiel cumplimiento a las disposiciones de esta Resoluci�n Conjunta.
Secci�n 4.-Si cualquier art�culo, p�rrafo, cl�usula, inciso, sub inciso, ac�pite, oraci�n, frase o palabra de esta Resoluci�n Conjunta fuere anulada o declarada inconstitucional, el dictamen o sentencia emitida a tales efectos, no afectar�, perjudicar� ni invalidar� el remanente de esta Resoluci�n Conjunta. El efecto de dicho dictamen o sentencia quedar� limitado al art�culo, p�rrafo, cl�usula, inciso, sub inciso, ac�pite, oraci�n, frase o palabra de esta Resoluci�n Conjunta que hubiere sido anulada o declarada inconstitucional.
Secci�n 5.-Esta Resoluci�n Conjunta comenzar� a regir inmediatamente luego de su aprobaci�n.
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