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20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 71
21 DE ENERO DE 2025
Presentada por el representante Torres Cruz
Referida a la Comisi�n de Asuntos Internos
RESOLUCION
Para ordenar a la Comisi�n de Gobierno de la C�mara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigaci�n exhaustiva sobre los procesos de las agencias, departamentos y dependencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para implantar los Planes de Reorganizaci�n ordenados mediante la Ley N�m. 122-2017.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
La Ley N�m. 122-2017, conocida como la �Ley del Nuevo Gobierno de Puerto Rico�, fue creada y facult� al Gobernador(a) del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a reestructurar el Gobierno argumentando que los recursos y personal de la Rama Ejecutiva requer�an la transferencia, consolidaci�n, reorganizaci�n, externalizaci�n y creaci�n de nuevas estructuras gubernamentales y agencias mediante un proceso con Planes de Reorganizaci�n. Conforme a dicha Ley 122, supra, estos planes ser�an aprobados por la Asamblea Legislativa mediante Resoluci�n Concurrente en un t�rmino de treinta (30) d�as desde su presentaci�n, t�rmino que podr�a extenderse por quince (15) d�as adicionales, si se notificaba al Gobernador(a).
Es importante se�alar, que el Gobernador(a) presentara ante la Asamblea Legislativa, con el Plan de Reorganizaci�n o quince (15) d�as luego de aprobado el mismo, los proyectos para derogar aquellas leyes pertinentes. Estos proyectos, en espec�fico dispondr�n las nuevas leyes habilitadoras, si alguna, la nueva pol�tica p�blica de la agencia objeto de la reorganizaci�n, as� como aquellas enmiendas necesarias para la ejecuci�n del plan correspondiente.
Seg�n el Art�culo 1.04 de dicha Ley 122, ante, los objetivos de los Planes de Reorganizaci�n, inclu�an:
�1) Se promueva la mejor ejecuci�n de las leyes y la m�s eficaz administraci�n p�blica;
2) Se reduzca, visto el Gobierno como un todo, el gasto p�blico mientras se crea un gobierno m�s �gil, eficiente y manteniendo la prestaci�n de servicios p�blicos a los sectores que las leyes vigentes protegen;
3) Se revise el n�mero de agencias, creando, reorganizando, consolidando o externalizando sus programas y servicios;
4) Se elimine la duplicidad y/o redundancia de entidades, servicios y programas;
5) Se garantice la continuidad en el acceso a los fondos federales;
6) Se cumpla con el Plan Fiscal;
7) No se consolide ninguna de las agencias gubernamentales enumeradas en la Constituci�n de Puerto Rico ni las enumeradas en esta Ley; y
8) Se protejan los derechos de los empleados regulares de conformidad con el ordenamiento jur�dico vigente y conforme a la Ley 8-2017, seg�n enmendada.�
Sin embargo, han sido m�ltiples los reclamos de que dichos planes trastocaron la funcionabilidad y la prestaci�n de servicios p�blicos a la ciudadan�a. Se�alamientos, que particularmente tambi�n se plantean de manera constante en la reestructuraci�n del componente de seguridad por la Ley 20-2017, seg�n enmendada, conocida como �Ley del Departamento de Seguridad P�blica de Puerto Rico�, mediante negociados con diferentes funciones y responsabilidades a descargar que se argumenta son confusas en la pr�ctica que afectan la independencia de criterio y acci�n de estos.
As�, esta Resoluci�n de la C�mara de Representantes de Puerto Rico provee el instrumento adecuado para constatar si han sido efectivos esos planes y si las agencias han reducido el gasto en la estructura gubernamental, se han consolidado funciones, se ha facilitado la transferencia de empleados, se han fusionado dependencias, y se han descentralizado servicios como se plante�. Adem�s, el conocer si se ha utilizado la tecnolog�a para simplificar procesos e interconectar todas las agencias y corporaciones p�blicas mediante estas reorganizaciones y m�s importante; c�mo ha quedado la plantilla de empleados p�blicos y sus derechos adquiridos.
A tales efectos, esta C�mara de Representantes ejerce su prerrogativa de fiscalizaci�n y examen de estas nuevas estructuras. Todo esto, con el fin de procurar que todo componente gubernamental cumpla su responsabilidad y funci�n acorde a las necesidades de nuestra sociedad en este Siglo XXI.
RESU�LVESE POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO:
Secci�n 1.-Se ordena a la Comisi�n de Gobierno de la C�mara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigaci�n sobre como las agencias, departamentos y dependencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico han implementado los Planes de Reorganizaci�n ordenados mediante la Ley N�m. 122-2017.
Secci�n 2.-La Comisi�n podr� rendir informes parciales y tendr� ciento ochenta (180) d�as a partir de la aprobaci�n de esta Resoluci�n para rendir un informe final con sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones.
Secci�n 3.-Esta Resoluci�n comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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