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20ma. Asamblea 2da. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
R. de la C. 391
13 DE AGOSTO DE 2025
Presentada por el representante Figueroa Acevedo
Referida a la Comisi�n de Asuntos Internos
RESOLUCI�N
Para ordenar a la Comisi�n del Trabajo y Asuntos Laborales de la C�mara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico realizar un abarcador estudio sobre la grave crisis de empleo que confrontan los ciudadanos en el Municipio de San Sebasti�n con el prop�sito de encontrar alternativas dirigidas a fomentar el establecimiento de industrias y fuentes de empleos en dicho municipio.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el deber de velar por la seguridad, salud y bienestar general. Dicho poder p�blico es sumamente amplio. A su amparo se han adoptado todas las disposiciones relacionadas con el urbanismo y han sido sostenidas consistentemente las facultades del Estado para regular las materias de planificaci�n, las condiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora por considerarse reglas indispensables a la vida civilizada.
Igualmente, la abolici�n de la pobreza es parte fundamental de la pol�tica p�blica del Estado Libre Asociado, ideal de primera magnitud del pueblo puertorrique�o. Disminuir sustancialmente primero, y abolir finalmente en su totalidad el desempleo es parte primordial del esfuerzo por realizar ese prop�sito y alcanzar ese ideal.
Esta pieza legislativa tiene por objeto reconocer el derecho de cada persona con necesidad de ello, al trabajo; y hacer viable e instrumentar la realizaci�n de este derecho en las vidas de los trabajadores puertorrique�os a la brevedad que sea posible.
Deben continuar y hasta donde sea factible mejorarse los est�mulos al continuado crecimiento de la producci�n industrial y agr�cola, de las actividades de servicios, y del movimiento comercial. Igualmente deben continuar y desarrollarse al ritmo de los tiempos recientes, y a mayor ritmo cada a�o, las obras y servicios que rinde al pueblo el Gobierno del Estado Libre Asociado y los Gobiernos Municipales de Puerto Rico.
La eliminaci�n del desempleo no s�lo har� realidad el derecho de todos los trabajadores puertorrique�os a obtener trabajo o adiestramiento y a recibir paga por ambos, sino que har� posible la movilizaci�n, en beneficio de la comunidad, de las vastas energ�as productivas que hoy se disipan sin provecho por raz�n del desempleo y la evaluaci�n al m�ximo de la capacidad productiva y, por consiguiente, de la remuneraci�n y el poder adquisitivo de cada trabajador.
El Tribunal Supremo de Puerto Rico expuso di�fanamente en el caso Amy v. Adm. Deporte H�pico, 116 D.P.R. 414 (1985) que �el derecho a un empleo, esto es, a devengar ingresos y a tener una vida justa y decente, es un principio inalienable al hombre, preexistente a la m�s antigua de las constituciones conocidas�. El destino incierto de la frustrada Sec. 20 de nuestra Constituci�n, late entre aquellos derechos que aunque no se mencionan expresamente en el texto, el pueblo se reserva frente al poder pol�tico creado. V�anse: Constituci�n de Estados Unidos de Am�rica, Emda. Art. IX; Constituci�n del Estado Libre Asociado, Art. II, Sec. 19; Ortiz Cruz v. Junta H�pica, 101 D.P.R. 791, 794-795 (1973). 4 Diario de Sesiones, supra, p�gs. 2530-2532, 2539-2543, 2575-2577.
Claramente, constituye la pol�tica p�blica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico garantizar a todo ciudadano un empleo adecuado que provea a la familia la seguridad y protecci�n social que le permita disfrutar de un nivel de vida digno, al cual todo ser humano tiene derecho por raz�n natural.
En armon�a con las gu�as generales de los organismos gubernamentales, el poder ejecutivo es responsable de formular, desarrollar y ejecutar la pol�tica p�blica relacionada con el bienestar de los trabajadores, fomentando las oportunidades de empleo, y el desarrollo y utilizaci�n �ptima del recurso humano, procurando mejorar las condiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora y manteniendo la paz industrial mediante su intervenci�n mediadora.
RESU�LVESE POR LA C�MARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO: Secci�n 1.- Ordenar a la Comisi�n del Trabajo y Asuntos Laborales de la C�mara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico realizar un abarcador estudio sobre la grave crisis de empleo que confrontan los ciudadanos en el Municipio de San Sebasti�n con el prop�sito de encontrar alternativas dirigidas a fomentar el establecimiento de industrias y fuentes de empleos en dicho municipio.
Secci�n 2.- La Comisi�n del Trabajo y Asuntos Laborales, conforme dispone el Reglamento de la C�mara de Representantes, tiene facultad para citar a cualquier persona natural o jur�dica, o entidad gubernamental, organizaciones con o sin fines de lucro, que haya tenido o tenga cualquier clase de relaci�n o conexi�n en los asuntos especificados en la Secci�n 1 de esta Resoluci�n.
Secci�n 3.- La Comisi�n del Trabajo y Asuntos Laborales, adem�s, podr� llevar a cabo todos los estudios, investigaciones, reuniones, citaciones, solicitudes de producci�n de documentos, solicitudes de informaci�n, requerimientos e informes que entienda necesarios; igualmente, tiene autorizaci�n para investigar cualquier asunto que entienda pertinente para cumplir con lo estatuido en esta Resoluci�n.
Secci�n 4.- La Comisi�n del Trabajo y Asuntos Laborales deber� presentar ante el pleno de este Cuerpo Legislativo los informes parciales que entienda necesarios y pertinentes en los que incluya sus hallazgos, conclusiones y recomendaciones; asimismo, someter un informe final en un plazo que no exceder� de ciento veinte (120) d�as computados a partir de la fecha de aprobaci�n de esta Resoluci�n.
Secci�n 5.- Esta Resoluci�n comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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