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��: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
SENADO DE PUERTO RICO
P. del S. 418
13 de marzo de 2025
Presentado por el se�or Rosa Ramos
Referido a la Comisi�n de Agricultura
LEY
Para crear la plataforma digital "Agro Hub" bajo la administraci�n del Departamento de Agricultura de Puerto Rico, con el prop�sito de conectar a los agricultores locales con mayoristas, restaurantes, comercios y consumidores, facilitando la comercializaci�n de productos agr�colas locales, promoviendo la digitalizaci�n del sector y fortaleciendo la seguridad alimentaria de la Isla; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
La agricultura en Puerto Rico es un sector clave para el desarrollo econ�mico y la seguridad alimentaria del pa�s. Actualmente, el sector aporta aproximadamente $800 millones a la econom�a de la isla, representando cerca del 0.8% del Producto Interno Bruto (PIB). A pesar de contar con tierras f�rtiles, Puerto Rico importa alrededor del 85% de los alimentos que consume, lo que subraya la necesidad de fortalecer la producci�n local. Seg�n el Censo de Agricultura de 2022, el n�mero de fincas activas en la isla se ha reducido a 7,602, aunque la cantidad de tierra cultivable ha aumentado, lo que indica una concentraci�n de la producci�n en menos operadores. Sin embargo, los agricultores contin�an enfrentando barreras significativas para acceder a mercados, incluyendo la dependencia de intermediarios, la falta de canales de distribuci�n eficientes y la necesidad de modernizaci�n digital. La implementaci�n de una plataforma digital oficial facilitar� la conexi�n directa entre productores y compradores, reduciendo costos, promoviendo la producci�n local y asegurando precios justos tanto para agricultores como para consumidores.
La digitalizaci�n del sector agr�cola permitir� mayor transparencia en la trazabilidad de los productos, fomentar� la competencia justa y abrir� nuevas oportunidades para peque�os y medianos agricultores. Adem�s, fortalecer� el ecosistema agroindustrial de la Isla al integrar herramientas tecnol�gicas y estrategias de comercializaci�n innovadoras. Con una visi�n de vanguardia, "Agro Hub" busca transformar el sector agr�cola a trav�s de la adopci�n de tecnolog�as emergentes, la optimizaci�n de procesos log�sticos y la implementaci�n de un modelo de comercializaci�n sustentable y eficiente. Esta plataforma ser� un catalizador para la evoluci�n del sector, promoviendo la autosuficiencia alimentaria y el desarrollo econ�mico sostenible en Puerto Rico.
Por ello, se propone la creaci�n de "Agro Hub", una plataforma digital administrada por el Departamento de Agricultura de Puerto Rico, que servir� como un mercado virtual donde los agricultores podr�n colocar sus productos y conectar directamente con compradores, garantizando as� una mayor eficiencia en la comercializaci�n de productos agr�colas locales.
DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Art�culo 1.- T�tulo
Esta Ley se conocer� como la "Ley de Creaci�n de la Plataforma Digital Agro Hub".
Art�culo 2.- Definiciones
Para efectos de esta Ley, los siguientes t�rminos tendr�n el significado que a continuaci�n se expresa:
Agro Hub: Plataforma digital administrada por el Departamento de Agricultura de Puerto Rico que facilita la comercializaci�n de productos agr�colas locales conectando agricultores con mayoristas, distribuidores, supermercados, restaurantes y otros compradores.
Departamento: Se refiere al Departamento de Agricultura de Puerto Rico, la agencia gubernamental encargada de la administraci�n, implementaci�n y supervisi�n de la plataforma Agro Hub.
Agricultores: Personas naturales o jur�dicas dedicadas a la producci�n agr�cola, incluyendo cultivos, ganader�a, agroindustrias y actividades conexas.
Mayoristas y Comercios: Empresas, distribuidores, supermercados, restaurantes y cualquier entidad que adquiera productos agr�colas para reventa o consumo.
Log�stica y Distribuci�n: Mecanismos y actores involucrados en el transporte y entrega de productos adquiridos a trav�s de Agro Hub.
Trazabilidad de Productos: Sistema de identificaci�n y registro del origen, certificaciones y est�ndares de calidad de los productos comercializados en la plataforma.
Art�culo 3.- Creaci�n de Agro Hub
Se establece la plataforma digital "Agro Hub" bajo la administraci�n del Departamento de Agricultura de Puerto Rico. La plataforma servir� como un mercado virtual donde los agricultores locales podr�n registrar sus productos y conectarse directamente con mayoristas, distribuidores, supermercados, restaurantes y otros compradores.
Art�culo 4.- Objetivos de Agro Hub
La plataforma Agro Hub se establece con los siguientes prop�sitos fundamentales:
Facilitar la comercializaci�n agr�cola: Proveer un espacio digital donde los agricultores puedan ofrecer sus productos de manera directa a mayoristas, comercios y consumidores.
Impulsar la digitalizaci�n del sector agr�cola: Promover el uso de tecnolog�a y herramientas digitales para modernizar la industria agr�cola en Puerto Rico.
Garantizar transparencia y trazabilidad: Implementar un sistema que registre la procedencia, certificaciones y est�ndares de calidad de los productos.
Optimizar la distribuci�n y log�stica: Crear enlaces entre los agricultores y transportistas para mejorar la eficiencia en la entrega de productos agr�colas.
Brindar informaci�n en tiempo real: Establecer un �Dashboard� de Monitoreo Agr�cola que permita visualizar la oferta, demanda y disponibilidad de productos en el mercado.
Proveer capacitaci�n y asistencia t�cnica: Desarrollar programas educativos y soporte t�cnico para que los agricultores puedan maximizar los beneficios de la plataforma.
Fomentar el crecimiento del mercado local: Crear incentivos y programas de financiamiento que promuevan la participaci�n activa de agricultores y compradores en la plataforma.
Art�culo 5.- Implementaci�n y Administraci�n
El Departamento de Agricultura ser� la responsable de desarrollar y administrar la Plataforma de Digital Agro Hub, con la asesor�a de Puerto Rico Innovation and Technology Service (PRITS) y estar� facultado para lo siguiente:
El Departamento de Agricultura desarrollar� e implementar� la plataforma en un plazo no mayor de veinticuatro (24) meses desde la aprobaci�n de esta Ley.
Se establecer�n alianzas con universidades, cooperativas y organizaciones agr�colas para maximizar el alcance y efectividad de la plataforma.
Se crear� un comit� asesor compuesto por representantes del Departamento de Agricultura, la industria agropecuaria y el sector tecnol�gico para supervisar la operaci�n y evoluci�n de "Agro Hub".
Art�culo 6.- Financiamiento e Incentivos
Se autoriza al Departamento de Agricultura a utilizar fondos estatales y federales disponibles para el desarrollo de la plataforma y a desarrollar programas de incentivo para fomentar el uso de Agro Hub, tanto para los agricultores como para los compradores, incentivando la comercializaci�n directa y el fortalecimiento del mercado agr�cola local.�Se ofrecer�n incentivos econ�micos a los agricultores que utilicen activamente la plataforma durante su fase de lanzamiento. Se permitir� la integraci�n de patrocinadores privados para el sostenimiento y evoluci�n de la plataforma.
Art�culo 6.- Publicidad y Promoci�n
El Gobierno de Puerto Rico, a trav�s del Departamento de Agricultura, promover� activamente "Agro Hub" mediante campa�as de concienciaci�n en medios de comunicaci�n y redes sociales, resaltando los beneficios de la plataforma para la comunidad agr�cola y comercial del pa�s. Adem�s, se fomentar� la celebraci�n de acuerdos colaborativos con entidades p�blicas y privadas para expandir el alcance de la plataforma y fortalecer su impacto en la comercializaci�n de productos agr�colas.
Art�culo 7.- Cl�usula de Interpretaci�n
Nada en esta Ley se interpretar� como una obligaci�n para la creaci�n de nuevos fondos p�blicos no asignados. La implementaci�n de "Agro Hub" deber� realizarse dentro de los recursos disponibles. Se ordena al Departamento de Agricultura a identificar recursos econ�micos entre sus componentes administrativos y coordinar con el Fondo de Innovaci�n para el Desarrollo Agr�cola (FIDA) para la identificaci�n de recursos financieros y t�cnicos para la implementaci�n y sostenibilidad de la plataforma.
Art�culo 7.- Separabilidad
Si cualquier cl�usula, p�rrafo, art�culo, secci�n o parte de esta Ley fuere declarada inconstitucional o inv�lida por un tribunal competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectar�, perjudicar� ni invalidar� el resto de la misma. El efecto de
dicha sentencia quedar� limitado a la cl�usula, p�rrafo, art�culo, secci�n o parte de la
misma que as� hubiere sido declarada inconstitucional o inv�lida.
Art�culo 8.- Vigencia
Esta Ley comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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