Para enmendar el Artículo 9 de la Ley 29-2009, según enmendada, conocida como “Ley de Alianzas Público-Privadas”, añadiendo un inciso (k), con el fin de conferir el derecho a tanteo y retracto a los gobiernos municipales sobre los contratos de Alianzas Público-Privadas.”

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�u: GOBIERNO DE PUERTO RICO 20ma. Asamblea 2da. Sesi�n Legislativa Ordinaria C�MARA DE REPRESENTANTES P. de la C. 885 29 DE SEPTIEMBRE DE 2025 Presentado por el representante Figueroa Acevedo; la representante Rosas Vargas; y el representante Ferrer Santiago Referido a la Comisi�n de Gobierno LEY Para enmendar el Art�culo 9 de la Ley 29-2009, seg�n enmendada, conocida como �Ley de Alianzas P�blico-Privadas�, a�adiendo un inciso (k), con el fin de conferir el derecho a tanteo y retracto a los gobiernos municipales sobre los contratos de Alianzas P�blico-Privadas. EXPOSICI�N DE MOTIVOS Seg�n la pol�tica p�blica establecida por la Ley 29-2009, seg�n enmendada, conocida como �Ley de Alianzas P�blico Privadas�, las �Alianzas� se crean con el prop�sito de fomentar el desarrollo y mantenimiento de instalaciones de infraestructura p�blica, compartiendo entre el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y la entidad privada el riesgo que representa el desarrollo, operaci�n o mantenimiento de dichos proyectos p�blicos con el fin de mejorar los servicios prestados y las funciones gubernamentales, fomentar la creaci�n de empleos, promover el desarrollo socioecon�mico y la competitividad del pa�s. V�ase, Art�culo 3, Ley 29, supra. Dentro de nuestro sistema de gobierno los municipios comparten con el gobierno central la carga econ�mica del pa�s. M�s a�n, en muchas ocasiones la entidad municipal tiene que hacerse cargo de proveer ciertos servicios a los ciudadanos ante la incapacidad de las agencias del Estado Libre Asociado. Es el gobierno municipal el organismo p�blico con relaci�n directa e inmediata ante las necesidades de los ciudadanos, y en vista de ello, asume en diferentes instancias un rol m�s activo en la implantaci�n de bienes y servicios que de otro modo ser�an responsabilidad �nica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. No obstante, lo anterior, el Art�culo 4 de la Ley 29, supra, solamente autoriza las entidades municipales ��a participar de forma voluntaria como Entidad Gubernamental en una Alianza P�blico Privada bajo los t�rminos y condiciones dispuestos en esta Ley.� Sin embargo, es silente en cuanto a los gobiernos municipales que deseen tomar las riendas de los servicios de sus ciudadanos y tengan la capacidad econ�mica para ser ellos quienes administren la agencia o instrumentalidad p�blica, ya sea parcial o total. En otras palabras, los gobiernos municipales no pueden participar como proponentes de alianza con la agencia o instrumentalidad pero si como cedentes de sus obligaciones a empresas privadas. Entendemos que los gobiernos municipales son los organismos de pol�tica p�blica que est�n en mejor posici�n de decidir si pueden tener una participaci�n m�s notable en la econom�a del pa�s, antes de aprobar un �contrato de alianza�, la Autoridad para las Alianzas P�blico-Privadas debe ofrecerle a la entidad municipal la opci�n de que sea el municipio, corporaci�n o consorcio municipal, quien se haga cargo del servicio provisto por dicha agencia. As� tambi�n, debe confer�rsele el derecho a retracto en aquellos casos en que la Autoridad para las Alianzas P�blico - Privadas obvie proponerle al gobierno municipal la administraci�n de la agencia. En dicho caso, el municipio podr� solicitar la nulidad del contrato de alianza y la Autoridad le conferir� la alianza a la entidad municipal. As� tambi�n, se aclara que, en vista de que es la Autoridad quien tiene la obligaci�n de ofrecer la alianza al gobierno municipal en primera instancia, si la alianza es impugnada por el municipio y cancelada la misma, ser� la Autoridad la responsable sobre cualquier da�o ocasionado a la empresa privada. Para fines de esta Ley el t�rmino �Entidad Municipal� ser� el definido por el Art�culo 2(n) de la Ley 29, supra, esto es: �Cualquier municipio del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, corporaci�n municipal o consorcio municipal�. As� las cosas, se aclara que no solo el gobierno municipal como ente p�blico puede ser candidato a �Alianza� con el gobierno central, sino toda aquella corporaci�n o consorcio municipal debidamente organizado al amparo de la Ley 107-2020, seg�n enmendada, conocida como �C�digo Municipal de Puerto Rico�. DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Art�culo 1.-Se enmienda el Art�culo 9 de la Ley 29-2009, seg�n enmendada, a�adiendo un inciso (k), para que se lea como sigue: �Art�culo 9.-Procedimiento de Selecci�n de un Proponente y Adjudicaci�n de una Alianza. (a) � (i) � (ii) � (iii) � (iv) � (b) � (i) � (ii) � (iii) � (c) � (i) � (ii) � (iii) � (iv) � (v) � (vi) � � � � � � � (d) � (e) � (f) � (g) � (i) � (ii) � (iii) � (iv) � (v) � (vi) � (vii) � (viii) � (ix) � (h) � (i) � (j) � (k) Tanteo y Retracto a favor de Entidad Municipal - No obstante lo establecido en los pasados incisos de este Art�culo, antes de que la Autoridad apruebe un Contrato de Alianza con un proponente privado deber� ofrecer a cualquier Entidad Municipal en d�nde opere la agencia o instrumentalidad, la delegaci�n de las operaciones, funciones, servicios o responsabilidades de cualquier Entidad Gubernamental, as� como para el dise�o, desarrollo, financiamiento, mantenimiento u operaci�n de una o m�s instalaciones, o cualquier combinaci�n de las anteriores. Si la Autoridad efectuare el Contrato de Alianza sin antes haberle ofrecido la Alianza a la Entidad Municipal, esta �ltima tendr� el derecho a retracto sobre el Contrato de Alianza solicitando que se deje sin efecto el mismo. Una vez ocurrido el retracto, el Contrato de Alianza ser� otorgado a la Entidad Municipal. La Autoridad ser� �nica responsable de cualquier da�o ocasionado al proponente privado por el retracto ejercido por la Entidad Municipal.� Art�culo 2.-La Autoridad para las Alianzas P�blico-Privadas de Puerto Rico deber� atemperar cualquier reglamento a lo establecido en esta Ley. Art�culo 3.-Esta Ley comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. PAGE 5 '9;ENP[jtuvw��ڼ��ڼڼ��ڰ��Ҁ��x��p��hy^�OJQJhjhsOJQJh�7OJQJh�FehHL�OJQJaJh�7CJ4OJQJaJ4h�FehHL�CJ4OJQJaJ4h�FehHL�OJQJ\�h�Fehd�OJQJh�Feh�*OJQJh�FeOJQJh�FehHL�OJQJh�FehHL�CJOJQJaJh�FeCJOJQJaJ'Etu��0 1 T U Y Z j

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PASSAGE PROBABILITY

1% Unlikely

Why this number

Stage base In Committee — base rate 8%, measured from PR's completed sessions
Momentum -4 31/100 from the pace of recorded action
Time since last action -22 375 days quiet

A transparent scoring model over stage, momentum, recency, sponsorship and recorded votes — not a trained predictor. Treat it as a way to rank attention, not as a forecast.