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��: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 613
8 DE MAYO DE 2025
Presentado por la representante Hau
Referido a las Comisiones de Gobierno; y de Asuntos del Consumidor
LEY
Para enmendar los Art�culos 1, 2, 3, 4 y 6 de la Ley 3 de 2018, seg�n enmendada, a los fines de aclarar las ocasiones en que un cliente podr� reclamar un ajuste a su factura cuando la energ�a el�ctrica no haya sido generada por la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
Por a�os, uno de los mayores retos que ha enfrentado nuestro sistema el�ctrico es lograr la continuidad del servicio y evitar que existan periodos prolongados de interrupci�n. Ello, durante d�cadas, ha generado un malestar generalizado que ha provocado innumerables quejas de nuestros ciudadanos que se adolecen de no contar con un sistema el�ctrico confiable. A su vez, conlleva una cr�tica de diversos sectores relacionado a que nuestro sistema el�ctrico, adem�s de ser inestable, tiene un costo elevado que no se ve reflejado en un buen servicio. Peor a�n, no son pocas las familias que entre sus miembros tienen personas que necesitan del sistema el�ctrico para suplir necesidades m�dicas, tales como cama de posiciones, ox�geno, medicamentos que necesitan ser refrigerados, entre much�simas otras circunstancias.
Ahora bien, en tiempos de emergencia como lo pueden ser eventos atmosf�ricos, o lluvias copiosas que provoquen inundaciones o alg�n otro problema relacionado, se recrudece a�n m�s la falta del servicio. A tenor con esto, nuestra ciudadan�a ha tenido que hacer gestiones propias para evitar carecer de energ�a el�ctrica y ha invertido en distintos tipos de generadores que los ayuden a suplir su propia energ�a el�ctrica, para cuando el servicio que se ofrece falla o se mantiene inestable e intermitente.
Para tales circunstancias, esta Asamblea Legislativa aprob� lo que finalmente se convirti� en la Ley 3-2018, a los fines de atender un problema que surgi� a consecuencia de los eventos atmosf�ricos que nos afectaron durante el a�o 2017, espec�ficamente con los huracanes Irma y Mar�a. Ante el significativo aumento de hogares, negocios y dem�s espacios que optaron por adquirir un generador el�ctrico, se comenz� a identificar que las facturas generadas por la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico pretend�an cobrar por energ�a que no hab�a sido generada por la Autoridad, sino que era producto de los generadores el�ctricos. No obstante, dicha legislaci�n impone condiciones que no deben afectar a los consumidores. Espec�ficamente, el que un apag�n o una interrupci�n tenga que sobrepasar un periodo de 24 horas abre un espacio para que a los consumidores se les cobre injustamente por periodos m�s cortos en donde no pueda establecerse si la energ�a provino de nuestro servicio el�ctrico, o si por el contrario, provino de generadores el�ctricos privados.
Por lo anterior, esta Asamblea Legislativa entiende meritorio que las disposiciones de la Ley 3, supra, sean a enmendadas de manera tal que el consumidor no tenga la responsabilidad de cumplir con las facturas notificadas que incluyan servicios de energ�a que no es generada por nuestro sistema de energ�a el�ctrica, por ser un cargo ilegal e injusto, y que en nada abona al mejoramiento de nuestros ciudadanos.
DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Secci�n 1.- Se enmienda el Art�culo 1 de la Ley 3-2018, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Art�culo 1.- Se proh�be a la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, la facturaci�n y cobro a sus clientes de cualquier consumo reflejado en sus contadores o medidores de consumo como consecuencia de generaci�n y consumo de energ�a el�ctrica que no haya sido generada y distribuida por la propia Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, en situaciones de emergencia tales como: apagones, interrupciones prolongadas resultado de un fen�meno atmosf�rico y cualquier otra situaci�n de emergencia que haya sido decretada por el Gobernador o Gobernadora, mediante Orden Ejecutiva.�
Secci�n 2.- Se enmienda el Art�culo 2 de la Ley 3-2018, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Art�culo 2.- Cualquier cliente de la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, al cual se le haya facturado o cobrado por un consumo reflejado en su contador como consecuencia de la energ�a generada por el uso de un generador el�ctrico o planta el�ctrica, que no haya sido producto de la generaci�n y distribuci�n por parte de la propia Autoridad de Energ�a El�ctrica, o su sucesora, podr� as� reclamarlo a la antes mencionada corporaci�n p�blica, o a su sucesora, para que lleve a cabo el correspondiente ajuste en la factura, devoluci�n de dinero o cr�dito, seg�n sea aplicable, de acuerdo con los procedimientos internos establecidos para reclamaciones en facturaci�n y cobro, seg�n indicado a continuaci�n. La mera reclamaci�n u objeci�n de una factura de la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, bajo los par�metros de la presente Ley, tendr� el efecto de paralizar el cobro de las cantidades objetadas, hasta tanto se culmine la adjudicaci�n de la reclamaci�n presentada. Adem�s, no se considerar� para efectos de una orden de suspensi�n de servicio, cualquier atraso o cantidad que haya sido objetada por un cliente al amparo de la presente Ley. Para la adjudicaci�n de estas reclamaciones, la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, utilizar� como factor determinante si el sector, urbanizaci�n condominio o complejo de viviendas donde reside el cliente ha tenido o no servicio de energ�a el�ctrica durante el periodo de tiempo donde se refleja el consumo que haya sido objetado. Si el cliente est� localizado en un sector donde no hubo servicio de energ�a el�ctrica durante el periodo en el cual se reflej� el consumo objetado, la reclamaci�n deber� proceder a favor del cliente, sin necesidad de procedimientos ulteriores. Tales como vistas o requerimientos de comparecencia a clientes.
Si el cliente no est� conforme con la determinaci�n inicial de la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, deber� solicitar por escrito la reconsideraci�n de dicha determinaci�n inicial ante un funcionario de mayor jerarqu�a, dentro del t�rmino que establezca el Negociado de Energ�a de Puerto Rico mediante reglamento. Dicho funcionario de mayor jerarqu�a deber� emitir la determinaci�n final de la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, dentro del t�rmino que establezca el Negociado de Energ�a de Puerto Rico mediante reglamento.
El Negociado de Energ�a de Puerto Rico revisar� de novo la decisi�n final de la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, en relaci�n a cualquier objeci�n presentada al amparo de esta Ley.�
Secci�n 3.- Se enmienda el Art�culo 3 de la Ley 3-2018, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Art�culo 3.- La Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, y el Negociado de Energ�a de Puerto Rico tendr�n un plazo de treinta (30) d�as a partir de la aprobaci�n de esta Ley para conformar sus procedimientos, reglamentos, mecanismos de facturaci�n y cobro y cualquier otro elemento necesario para cumplir con las disposiciones de esta Ley. La reglamentaci�n aprobada al amparo de esta Ley ser� promulgada mediante el mecanismo de emergencia, seg�n establecido en la Secci�n 2.13 de la Ley 38-2017, conocida como la �Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Gobierno de Puerto Rico�, sin la necesidad de una certificaci�n del Gobernador o Gobernadora de Puerto Rico.
La Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, y el Negociado de Energ�a de Puerto Rico vendr�n obligadas a adoptar un procedimiento expedito (mediante reglamento o carta circular) para dilucidar cualquier objeci�n a las facturas de la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, por las causas y mientras subsista la emergencia en los sistemas el�ctricos de Puerto Rico, de manera tal que se formule un procedimiento f�cil, r�pido, que brinde debido proceso de ley a los clientes y permita que la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, atender y resolver las discrepancias diligentemente.
Si la Autoridad de Energ�a El�ctrica, o su sucesora, incumple con cualquier de los t�rminos establecidos al amparo de la reglamentaci�n aprobada en cumplimiento con las disposiciones de esta Ley, la objeci�n ser� adjudicada a favor del cliente.�
Secci�n 4.- Se enmienda el Art�culo 4 de la Ley 3-2018, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Art�culo 4.- Aplicabilidad
Las disposiciones de esta Ley ser�n de aplicabilidad solo en casos de reclamaciones donde se plantee que la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora, no haya suplido el servicio de energ�a el�ctrica al cliente debido a aver�as o interrupciones del servicio provocadas por situaciones de emergencia; tales como, apagones, interrupciones prolongadas resultados de un fen�meno atmosf�rico y cualquier otra situaci�n de emergencia que haya sido decretada por el Gobernador o Gobernadora, mediante Orden Ejecutiva.�
Secci�n 5.- Se enmienda el Art�culo 6 de la Ley 3-2018, seg�n enmendada, para que lea como sigue:
�Art�culo 6.- Supremac�a
Durante el periodo en que subsistan las situaciones de emergencia; tales como, apagones, interrupciones prolongadas resultados de un fen�meno atmosf�rico y cualquier otra situaci�n de emergencia que haya sido decretada por el Gobernador o Gobernadora, mediante Orden Ejecutiva, las disposiciones de esta Ley tendr�n supremac�a sobre cualquier ley o reglamento vigente a esa fecha que disponga sobre los procesos para reclamar u objetar facturas emitidas por la Autoridad de Energ�a El�ctrica de Puerto Rico, o su sucesora.�
Secci�n 6.- Esta Ley comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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