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س��������(0�20�2!(�X8�jX8�(�(�X8�u)���[�����s2s2�p����2������������������������������������������������������������������������X8�����������u: GOBIERNO DE PUERTO RICO
20ma. Asamblea 1ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 595
5 DE MAYO DE 2025
Presentado por el representante Franqui Atiles
Referido a la Comisi�n de Asuntos del Consumidor
LEY
Para prohibir el expendio y utilizaci�n de cualquier protector solar que contenga las sustancias qu�micas �oxybenzona y octinoxato�en todo establecimiento comercial, de venta y distribuci�n autorizado a realizar negocios conforme a las leyes del Gobierno de Puerto Rico; establecer un t�rmino de transici�n para cumplir con lo dispuesto en esta ley; disponer de un procedimiento de orientaci�n a tales fines; establecer penalidades; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
Puerto Rico es f�sica y socialmente vulnerable a factores de peligro o amenazas de orden natural antropog�nicos. Para la regi�n del Caribe, estos cambios clim�ticos se pronostican en t�rminos de periodos largos y extremos de sequ�a, alternados por periodos igualmente extremos y prolongados de lluvia, y el incremento de ciclones y tormentas. El aumento del nivel de mar se estima causar�a da�os que pueden afectar la vida y propiedad como resultado de la erosi�n de las costas; tambi�n, la p�rdida de estructuras naturales que sirven de barreras costeras.
Seg�n un estudio de Archives of Environmental Contamination and Toxicology cada a�o unas 14 mil toneladas de protector solar terminan en los arrecifes de corales alrededor del mundo. Los expertos indican que existen dos componentes que est�n presentes en la mayor�a de los productos de protecci�n solar: la oxibenzona y el octinoxate. Ambos qu�micos act�an filtrando los rayos solares y evitando as� que la piel los absorba.
Ahora bien, la acumulaci�n de estos qu�micos en los corales contribuye al blanqueamiento de estos, ya que mata las algas que crecen dentro de ellos, cambiando su color y eliminando nutrientes que sustentan otras vidas marinas. Asimismo, afectan o retrasan su crecimiento. De manera que la flora marina queda perjudicada gravemente.
La intenci�n legislativa es prohibir el expendio y utilizaci�n de cualquier protector solar que contenga las dos sustancias �oxybenzona y octinoxato� sin una prescripci�n de un m�dico, no obstante, estar�n permitidos aquellos de formulaci�n natural o que contengan �xido de titanio u �xido de zinc.
Debemos ser agresivos en proteger nuestro medio ambiente. A�n m�s, cuando est�n disponibles productos que brindan la misma protecci�n solar sin los componentes qu�micos que afectan la flora marina.
DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Art�culo 1.-Esta Ley ser� conocida como �Ley para prohibir el expendio y utilizaci�n de cualquier protector solar que contenga las sustancias qu�micas �oxybenzona y octinoxato en todo local comercial, de venta y distribuci�n autorizado a realizar negocios conforme a las leyes del Gobierno de Puerto Rico�.
Art�culo 2.-Para los fines de esta Ley, los siguientes t�rminos tendr�n los significados que a continuaci�n se expresan:
a. Establecimiento Comercial- Significar� todo local, restaurante, tienda o lugar an�logo y toda persona natural o jur�dica, que realice cualquier tipo de operaci�n comercial o actos de comercio de venta o entrega de sorbetos de un solo uso, para uso inmediato, al por mayor, por menor y/o al detal.
b. Producto Prohibido- Significar� el cualquier producto comercial manufacturado con el prop�sito de brindar protecci�n solar que contenga los componentes qu�micos de oxybenzona y octinoxato.
Art�culo 3.-Pol�tica P�blica
La conservaci�n del medio ambiente debe ser prioridad para cualquier sociedad. Puerto Rico ha realizado, en el transcurso de su historia, una serie de gestiones afirmativas que propenden a insertarnos en el curso correcto de la conservaci�n ambiental y la protecci�n de nuestros recursos. Es menester adoptar medidas de vanguardia para que el mercado haga la transici�n al consumo de productos con poco o ning�n impacto al ambiente.
Art�culo 4.-Prohibici�n
Luego de treinta y seis (36) meses de aprobada esta Ley, y de haberse completado el Programa Educativo y de Orientaci�n establecido en �sta, todo establecimiento comercial dentro de los l�mites territoriales del Gobierno de Puerto Rico, cesar� la pr�ctica de vender cualquier producto comercial manufacturado con el prop�sito de brindar protecci�n solar que contenga los componentes qu�micos de oxybenzona y octinoxato.. De esta forma, queda terminantemente prohibida la venta al por mayor o al detal de estos productos. Disponi�ndose, sin embargo, que el producto podr� ser vendido a todo ciudadano que posea una prescripci�n m�dica para esos fines.
En este periodo de tiempo, luego de transcurridos treinta y seis (36) meses de aprobada esta Ley, y por un periodo de seis (6) meses, aquellos establecimientos comerciales que incumplan con lo aqu� dispuesto, recibir�n una notificaci�n de falta que advertir� sobre la violaci�n a la Ley. Esta notificaci�n no conllevar� penalidades o multas y deber� indicar la fecha en que habr� de imponerse el boleto por falta administrativa con penalidad, cuando se encuentre una violaci�n a estas disposiciones.
Art�culo 5.-Programa Educativo y de Orientaci�n
Una vez aprobada esta Ley, y de forma inmediata, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y el Departamento de Asuntos del Consumidor, se encargar�n de realizar un programa educativo y de orientaci�n que informe sobre las disposiciones de esta Ley y sobre toda la importancia que lleva consigo su estricto cumplimiento, su impacto ambiental y los beneficios que contendr� la misma para presentes y futuras generaciones, adem�s de la aportaci�n a la conservaci�n del planeta. De igual forma, estas entidades quedan facultadas para hacer alianzas con el sector privado, a los fines de lograr un mayor alcance en la implementaci�n de esta Ley.
Estas entidades quedan facultadas para dise�ar las estrategias de difusi�n que entiendan necesarias y viables, a los fines de dar a conocer los alcances de esta Ley. Sin embargo, estas vendr�n obligadas a informar a la comunidad en general en Puerto Rico sobre la aprobaci�n de esta Ley, sus implicaciones y sus responsabilidades sociales.
Todos los establecimientos comerciales ubicados en el Gobierno de Puerto Rico colocar�n avisos informativos dirigidos a sus consumidores en los cuales se indique sobre los alcances de esta Ley. Las entidades encargadas establecer�n mediante reglamentaci�n todo lo relacionado con el contenido de dichos avisos. Esta difusi�n comenzar� no m�s tarde de treinta (30) d�as, contados a partir de la aprobaci�n de esta Ley.
Art�culo 6.-Penalidades
En caso de incumplimiento a lo dispuesto en esta Ley, el Secretario del Departamento de Asuntos del Consumidor, a trav�s de sus funcionarios designados, impondr� al establecimiento comercial un boleto por falta administrativa que ascender� a la cantidad de cincuenta (50) d�lares por la primera infracci�n.
En caso de reincidir en tal conducta, se le impondr� al establecimiento comercial un boleto por falta administrativa por la cantidad de cien (100) d�lares por una segunda violaci�n, y doscientos (200) d�lares por cada violaci�n posterior. Las cantidades recaudadas por este concepto ingresar�n al �Fondo General� del Gobierno de Puerto Rico.
Ser� deber del infractor pagar el boleto por la falta administrativa dentro de los treinta (30) d�as. Deber� solicitar revisi�n del mismo dentro del referido periodo. De no pagarse en dicho t�rmino, tendr� un recargo mensual equivalente al diez por ciento (10%) de la multa impuesta.
Art�culo 7.-Reglamentaci�n
El Secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y el Secretario del Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO) deber�n, dentro de los sesenta (60) d�as siguientes a la aprobaci�n de esta Ley, adoptar las reglas y reglamentos necesarios para poner en vigor las disposiciones aqu� establecidas
Art�culo 6.-Si cualquier cl�usula, p�rrafo, art�culo, o parte de esta Ley fuera declarada inconstitucional o nula por un tribunal con jurisdicci�n, la sentencia dictada no afectar� ni invalidar� el resto de esta Ley y su efecto se limitar� a la cl�usula, p�rrafo, art�culo o parte declarada inconstitucional o nula.
Art�culo 7.-Esta Ley comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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