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20ma.Asamblea 3ra. Sesi�n
Legislativa Ordinaria
C�MARA DE REPRESENTANTES
P. de la C. 1250
4 DE MAYO DE 2026
Presentado por los representantes Figueroa Acevedo, Ferrer Santiago, Rivera Ruiz de Porras; y la representante Higgins Cuadrado
Referido a la Comisi�n del Trabajo y Asuntos Laborales
LEY
Para enmendar el Art�culo 14 de la Ley N�m. 66-2014, seg�n enmendada, conocida como �Ley Especial de Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico�, a los fines de reconocer jurisdicci�n concurrente a los foros administrativos cuasi judiciales de las corporaciones p�blicas, para atender toda controversia, queja o querella de empleados gerenciales de carrera, excluidos de las disposiciones de la Ley N�m. 184-2004, derogada, con relaci�n a las disposiciones de la Ley N�m. 66-2014, seg�n enmendada; y para otros fines relacionados.
EXPOSICI�N DE MOTIVOS
Es sabido que la pol�tica p�blica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico es hacer justicia a sus empleados, estimular y fomentar la eficiencia en los servicios que se prestan a la ciudadan�a; atraer y retener al personal id�neo en el servicio p�blico.
Con la intenci�n de promover adjudicaciones justas, diligentes y ordenadas en controversias de naturaleza laboral en el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, esta Asamblea Legislativa mediante la Ley N�m. 66-2014, seg�n enmendada, conocida como �Ley Especial de Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico� le reconoci� jurisdicci�n primaria exclusiva a la Comisi�n Apelativa del Servicio P�blico y a la Junta de Relaciones del Trabajo, para dirimir y atender toda controversia relacionada con las disposiciones de la referida Ley.
Como resultado de dicha disposici�n, en los �ltimos a�os ha habido un aumento considerable en el volumen de casos que est�n ante la consideraci�n de estos foros administrativos, y en mayor volumen en la Comisi�n Apelativa del Servicio P�blico, dada su amplia jurisdicci�n en otros asuntos de �ndole laboral.
Esto, sumado a la crisis econ�mica y fiscal que enfrenta el Gobierno, ha provocado un atraso considerable en la adjudicaci�n de estas controversias.
Mediante la presente Ley, se enmienda el Art�culo 14 de la Ley N�m. 66-2014, antes cita, para reconocer jurisdicci�n concurrente a los foros administrativos cuasi judiciales de las corporaciones p�blicas, para que estos puedan atender toda controversia, queja o querella relacionada con las disposiciones de la Ley N�m. 66-2014, supra, de empleados gerenciales de carrera, excluidos de las disposiciones de la otrora Ley N�m. 184 de 3 de agosto de 2004, seg�n enmendada, conocida como �Ley para la Administraci�n de los Recursos Humanos en el Servicio P�blico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico�; y derogada por la Ley N�m. 8 de 4 de febrero de 2017, seg�n enmendada, conocida como �Ley para la Administraci�n y Transformaci�n de los Recursos Humanos en el Gobierno de Puerto Rico�.
En virtud de la Ley N�m. 8-2017, antes mencionada, se establece la pol�tica p�blica del Gobierno en materia de la administraci�n de recursos humanos en las agencias del Gobierno. Ciertamente, dicho estatuto derog� la Ley N�m. 184-2004, supra. Sin embargo, la Ley N�m. 8-2017, mencionada anteriormente, mantuvo las facultades y responsabilidades de la entonces Oficina de Capacitaci�n y Asesoramiento en Asuntos Laborales de Administraci�n y Recursos Humanos (�OCALARH�) y le cambi� el nombre a la Oficina de Administraci�n y Transformaci�n de los Recursos Humanos en el Gobierno de Puerto Rico (�OATRH�).
As�, la OATRH, es la Oficina encargada de los asuntos relacionados a los recursos humanos de la Rama Ejecutiva. Conforme la Secci�n 4.3(f) de la Ley N�m. 8-2017, antes cita, la OATRH deber� asesorar a la Gobernadora y a la Asamblea Legislativa en materia relacionada a asuntos laborales y de administraci�n de los recursos humanos en el servicio p�blico.
Por su parte, la Junta de Relaciones del Trabajo es un organismo cuasi-judicial perteneciente a la Rama Ejecutiva, cuyas facultades incluyen investigar, deliberar, conciliar y adjudicar controversias en virtud de la Ley N�m. 130-1945, seg�n enmendada, conocida como �Ley de Relaciones del Trabajo de Puerto Rico�, la Ley N�m. 333-2004, seg�n enmendada, conocida como �Carta de Derechos de los Empleados Miembros de una Organizaci�n Laboral� y, adem�s, tiene jurisdicci�n primaria exclusiva en las apelaciones hechas en virtud de la Ley N�m. 66-2014, supra. Igualmente est� dentro de su competencia, defender los derechos de los trabajadores, velar por la paz laboral y el m�ximo desarrollo econ�mico.
As� mismo, la Junta de Relaciones del Trabajo funciona como ente facilitador que brinda acceso a la justicia y soluci�n r�pida y econ�mica para todos los actores del quehacer laboral bajo su jurisdicci�n.
Con el fin de fortalecer la paz laboral y la pol�tica p�blica respecto a la necesidad de hacer justicia a nuestros empleados p�blicos, proveyendo las herramientas para una adjudicaci�n oportuna, r�pida y justa, enmendamos el Art�culo 14 de la Ley N�m. 66-2014, seg�n enmendada, sobre foros para dirimir controversias, a los fines de reconocer jurisdicci�n concurrente a los foros administrativos cuasi judiciales de las corporaciones p�blicas, para atender toda controversia, queja o querella de empleados gerenciales de carrera, excluidos de las disposiciones de la Ley N�m. 184-2004, derogada, relacionada con las disposiciones de la Ley N�m. 66-2014, seg�n enmendada.
DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Art�culo 1.-Se enmienda el Art�culo 14 de la Ley N�m. 66-2014, seg�n enmendada, para que se lea como sigue:
�Art�culo 14.-Foro para dirimir controversias.
La Comisi�n Apelativa del Servicio P�blico (CASP), o la entidad sucesora de �sta, en lo que corresponde a asuntos de naturaleza laboral o que de otra forma ordinariamente caer�an dentro de la jurisdicci�n de CASP, tendr� jurisdicci�n primaria exclusiva para atender apelaciones surgidas como consecuencia de acciones o decisiones tomadas conforme a esta Ley, de aquellos empleados cubiertos o no cubiertos por las disposiciones de la Ley N�m. 45-1998, seg�n enmendada, conocida como la �Ley de Relaciones del Trabajo para el Servicio P�blico�; as� como de aquellos empleados no organizados sindicalmente de aquellas entidades de la Rama Ejecutiva excluidas de la aplicaci�n de las disposiciones de la [Ley N�m. 184-2004, seg�n enmendada, conocida como la �Ley para la Administraci�n de los Recursos Humanos en el Servicio P�blico del Estado Libre Asociado de Puerto Rico�] Ley N�m. 8- 2017, seg�n enmendada, conocida como �Ley para la Administraci�n y Transformaci�n de los Recursos Humanos en el Gobierno de Puerto Rico�, y empleados de aquellas entidades de la Rama Ejecutiva que no est�n organizados y les aplica las disposiciones de la [Ley N�m. 184-2004] Ley N�m. 8-2017, seg�n enmendada.
Por su parte, la Junta de Relaciones del Trabajo, o la entidad sucesora de �sta, tendr� jurisdicci�n primaria exclusiva para atender apelaciones surgidas como consecuencia de acciones o decisiones tomadas conforme a esta Ley, de aquellos empleados cubiertos por la Ley N�m. 130 de 8 de mayo de 1945, seg�n enmendada. Disponi�ndose, que conforme a lo indicado en esta Ley, ninguna actuaci�n llevada conforme a sus disposiciones constituir� una violaci�n a los convenios colectivos existentes, o una negativa a negociar de buena fe o una pr�ctica il�cita.
Se dispone, adem�s, que, en toda controversia, queja o querella respecto a las disposiciones contenidas en esta Ley, por parte de empleados gerenciales de carrera en corporaciones p�blicas, a los cuales no les aplica las disposiciones de la Ley N�m. 8-2017, seg�n enmendada, tendr�n jurisdicci�n concurrente, los foros administrativos cuasi judiciales de las corporaciones p�blicas, seg�n aplique.�
Art�culo 2.-Vigencia
Esta Ley comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n.
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