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Sesi�n Legislativa Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO R. del S. 259 10 de julio de 2025 Presentada por el se�or R�os Santiago Referida a RESOLUCI�N Para ordenar a la Comisi�n de Gobierno del Senado de Puerto Rico realizar una investigaci�n exhaustiva sobre los procesos de contrataci�n y subasta para el suministro de gas natural licuado (GNL) llevados a cabo por la Third-Party Procurement Office (3PPO) y Genera PR, incluyendo el manejo de propuestas de suplidores, los criterios de evaluaci�n utilizados, la legalidad y transparencia de los procesos de adquisici�n, posibles limitaciones a la participaci�n de empresas calificadas, la posible existencia de conflictos de inter�s, y para evaluar medidas que aseguren eficiencia, equidad y beneficio p�blico en la pol�tica energ�tica de Puerto Rico, y para otros fines relacionados. EXPOSICI�N DE MOTIVOS La seguridad energ�tica y la estabilidad en los costos de generaci�n son pilares esenciales para el desarrollo econ�mico y la calidad de vida en Puerto Rico. En particular, la dependencia del combustible f�sil importado, los costos elevados y las interrupciones frecuentes en el servicio el�ctrico han afectado de forma directa a los ciudadanos, comerciantes e industrias locales. Esta situaci�n se agrava durante la temporada de huracanes, cuando la fragilidad de la infraestructura energ�tica representa una amenaza cr�tica para la continuidad de servicios esenciales. Ante este panorama, se han recibido alegaciones que cuestionan la forma en que se han manejado ciertos procesos de adquisici�n de combustible, particularmente en lo que respecta a la consideraci�n de propuestas que, seg�n sus proponentes, podr�an representar beneficios significativos para el sistema energ�tico de la Isla. Una de estas alegaciones involucra a la empresa SwissOne Oil & Gas AG, representada localmente por GasBridge Partners LLC y en colaboraci�n con Archer Energy LLC, la cual, el 19 de junio de 2025, habr�a recibido una �Notice of Exigency Procurement Process� emitida por la Third-Party Procurement Office (3PPO) y Genera PR, en relaci�n con el suministro urgente de gas natural licuado (GNL) para los complejos de generaci�n de San Juan y Palo Seco. La empresa present� una respuesta formal el 20 de junio de 2025, indicando su disponibilidad inmediata, capacidades t�cnicas, y una oferta de precio por MMBtu que, de acuerdo con la informaci�n preliminar, estar�a por debajo del promedio de mercado. Por su parte, los proponentes sostienen que su propuesta no solo generar�a ahorros significativos para el sistema energ�tico de Puerto Rico, sino que tambi�n ofrecer�a una soluci�n r�pida y confiable ante emergencias en el suministro de combustible. No obstante, se han planteado preocupaciones sobre la ausencia de una respuesta formal por parte de las entidades encargadas del proceso, as� como la falta de inclusi�n de la empresa en la convocatoria posterior para el proceso competitivo de subasta, anunciado para adjudicar un contrato de largo plazo. Este caso en particular, ha generado preocupaci�n ante la posibilidad de que existan situaciones similares que no hayan recibido la atenci�n ni el escrutinio adecuados, lo que podr�a evidenciar deficiencias m�s amplias en cuanto a transparencia, acceso equitativo y eficiencia en los procesos de contrataci�n. Frente a estas preocupaciones, resulta necesario examinar si el proceso de contrataci�n de emergencia, as� como la preparaci�n y ejecuci�n de la convocatoria formal, se han llevado a cabo conforme a los principios de transparencia, competencia y equidad, y si todas las propuestas potencialmente beneficiosas para Puerto Rico han sido debidamente consideradas. Esta Asamblea Legislativa tiene el deber de velar por la eficiencia del gasto p�blico y la adopci�n de pol�ticas energ�ticas justas y sostenibles; por ello, resulta indispensable una investigaci�n exhaustiva que permita esclarecer los hechos, identificar posibles fallos en el proceso de contrataci�n y proponer las medidas correctivas o legislativas que garanticen decisiones alineadas con el bienestar del pueblo. RESU�LVESE POR EL SENADO DE PUERTO RICO:Secci�n 1.� Se ordena a la Comisi�n de Gobierno del Senado de Puerto Rico realizar una investigaci�n exhaustiva sobre los procesos de contrataci�n y subasta para el suministro de gas natural licuado (GNL) llevados a cabo por la Third-Party Procurement Office (3PPO) y Genera PR, incluyendo el manejo de propuestas de suplidores, los criterios de evaluaci�n utilizados, la legalidad y transparencia de los procesos de adquisici�n, posibles limitaciones a la participaci�n de empresas calificadas, la posible existencia de conflictos de inter�s, y para evaluar medidas que aseguren eficiencia, equidad y beneficio p�blico en la pol�tica energ�tica de Puerto Rico. Secci�n 2.� La investigaci�n deber� incluir, pero no limitarse a: El an�lisis de propuestas de suministro de gas natural licuado (GNL) recibidas en el marco de procesos recientes, incluyendo sus t�rminos, disponibilidad, condiciones econ�micas y beneficios potenciales para el sistema energ�tico de Puerto Rico. La evaluaci�n del proceso de �Notice of Exigency Procurement Process� llevado a cabo por la Third-Party Procurement Office (3PPO) y Genera PR, incluyendo sus fundamentos, procedimientos y cumplimiento con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. La evaluaci�n del proceso de subasta formal para contratos a corto y largo plazo, incluyendo las bases del proceso, los criterios de selecci�n, el cronograma establecido, las empresas participantes, y cualquier elemento que pudiera haber limitado la participaci�n efectiva de suplidores cualificados. La revisi�n de las gestiones realizadas con relaci�n a las propuestas recibidas, incluyendo si se ofreci� seguimiento, respuesta formal o integraci�n en procesos subsiguientes, as� como los fundamentos para dichas decisiones. La comparaci�n de costos y condiciones entre las distintas propuestas evaluadas y los contratos adjudicados o vigentes, con el objetivo de determinar la razonabilidad econ�mica y operacional de las decisiones tomadas. La identificaci�n de posibles conflictos de inter�s, deficiencias administrativas o irregularidades que pudieran haber afectado la integridad del proceso de adquisici�n de combustible, particularmente en lo relacionado con las plantas generadoras de San Juan y Palo Seco. Secci�n 3.� Para cumplir con el mandato de esta Resoluci�n, la Comisi�n estar� autorizada a celebrar vistas p�blicas o ejecutivas; solicitar la comparecencia de funcionarios o representantes de la Third-Party Procurement Office (3PPO), Genera PR, LUMA Energy, la Autoridad de Energ�a El�ctrica (AEE) y cualquier otra entidad relevante; as� como requerir documentos, contratos, comunicaciones, criterios de evaluaci�n y propuestas sometidas. La Comisi�n podr�, adem�s, solicitar informes periciales t�cnicos, legales o financieros con el fin de validar los beneficios potenciales de la propuesta presentada y evaluar la transparencia y eficacia del proceso de contrataci�n. Secci�n 4.- La Comisi�n deber� presentar un informe final al Senado de Puerto Rico dentro de un t�rmino no mayor de noventa (90) d�as a partir de la aprobaci�n de esta medida, el cual deber� incluir hallazgos, conclusiones y recomendaciones espec�ficas dirigidas a garantizar procesos de contrataci�n transparentes, competitivos y en beneficio del inter�s p�blico. Secci�n 5.� Esta Resoluci�n entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. PAGE 2 PAGE \* MERGEFORMAT 2 )*+-.6NOen��;����t�g���\J6'hmW�h�YB5�CJ4OJQJaJ4mH
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