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Conc. de la C. 10 20 DE FEBRERO DE 2025 Presentada por los representantes Ferrer Santiago, Torres Garc�a, Feliciano S�nchez, Figueroa Acevedo, Fourquet Cordero; las representantes Hau, Higgins Cuadrado, Mart�nez Soto; el representante Rivera Ruiz de Porras; la representante Rosas Vargas; los representantes Torres Cruz, Varela Fern�ndez y la representante Vargas Laureano Referida a la Comisi�n de Asuntos Internos RESOLUCI�N CONCURRENTE Para expresar el m�s en�rgico rechazo de la Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Rico a la dispensa provista por la Oficina de �tica Gubernamental al Ingeniero Francisco Berr�os Portela, permiti�ndole asumir un puesto de trabajo con Quanta Services, empresa matriz de LUMA Energy, LLC., luego de haber ocupado la posici�n del Zar de Energ�a en Puerto Rico y haber tenido la responsabilidad de fiscalizar directamente a LUMA Energy, LLC.; obviando la indignante apariencia de impropiedad o influencias indebidas, conflicto de inter�s o apariencia del mismo, abonando as� a la desconfianza del pueblo en sus funcionarios y sus instituciones. EXPOSICI�N DE MOTIVOS El ingeniero Francisco Berr�os Portela se desempe�� como el Zar de Energ�a en Puerto Rico, cargo desde el cual ten�a la responsabilidad de fiscalizar y evaluar las operaciones de LUMA Energy, LLC.; empresa contratada por el Gobierno de Puerto Rico para la operaci�n y mantenimiento del sistema de transmisi�n y distribuci�n de energ�a el�ctrica en la isla. Como parte de sus funciones, el ingeniero Berr�os Portela supervis� el cumplimiento de los t�rminos contractuales, la eficiencia operativa y la transparencia de los procesos administrativos de LUMA Energy, LLC. Posteriormente, el ingeniero Berr�os Portela recibi� el aval de la Oficina de �tica Gubernamental que le permiti� ser contratado por Quanta Services, empresa matriz de LUMA Energy, LLC. en un rol ejecutivo. Dicha autorizaci�n ha generado serias preocupaciones sobre la posible existencia de un conflicto de intereses y sobre si la misma se otorg� conforme a lo dispuesto en la Ley 1-2012, seg�n enmendada, conocida como �Ley Org�nica de la Oficina de �tica Gubernamental de Puerto Rico�. La Ley 1-2012 establece en su C�digo de �tica las restricciones aplicables a los ex servidores p�blicos. Espec�ficamente, el Art�culo 4.6 (c) de la Ley dispone: �Un ex servidor p�blico no puede, durante el a�o siguiente a la fecha de terminaci�n de su empleo gubernamental, ocupar un cargo, tener inter�s pecuniario o contratar, directa o indirectamente, con una agencia, persona privada o negocio, sobre el que haya ejercido una acci�n oficial durante el a�o anterior a la terminaci�n de su empleo. Se excluye de esta prohibici�n los contratos intergubernamentales.� Esta disposici�n legal tiene como prop�sito evitar la corrupci�n gubernamental y promover la transparencia, pero sobre todo, asegurar que los intereses p�blicos prevalezcan sobre los intereses privados. En este caso, es inevitable levantar cuestionamientos sobre si la dispensa o el aval otorgado al ingeniero Berr�os Portela cumple con los criterios establecidos en la Ley 1-2012, supra, si se evaluaron adecuadamente los riesgos de un posible conflicto de intereses y si se protegieron los principios de integridad y transparencia que debe observar todo servidor p�blico, tanto en funciones como despu�s de su salida del cargo. Durante su desempe�o como Zar de Energ�a, el ingeniero Berr�os Portela ten�a la responsabilidad de supervisar y fiscalizar las operaciones de LUMA Energy, LLC. Sin embargo, a lo largo del pasado cuatrienio, LUMA Energy, LLC., demostr� un desempe�o deficiente en la administraci�n del sistema de energ�a el�ctrica de Puerto Rico. Informes p�blicos y m�tricas oficiales se�alaron que la duraci�n promedio de las interrupciones del servicio alcanz� los 1,414 minutos anuales, superando los 1,243 minutos establecidos como desempe�o m�nimo por el Negociado de Energ�a de Puerto Rico (NEPR). Asimismo, el sistema experiment� un aumento del 35% en las quejas de los consumidores por fallos el�ctricos prolongados y recurrentes. Adem�s, la falta de una fiscalizaci�n efectiva por parte del ingeniero Berr�os Portela y las agencias gubernamentales permitieron que LUMA Energy, LLC, operara sin ser debidamente sancionada por sus incumplimientos contractuales, generando un clima de desconfianza y frustraci�n en la ciudadan�a. Resulta preocupante que quien tuvo en sus manos la fiscalizaci�n de LUMA Energy, LLC, durante su cuestionable desempe�o, ahora se beneficie directamente de su relaci�n con Quanta Services, la empresa matriz de LUMA Energy, LLC, levantando serias dudas sobre la existencia de conflicto de intereses, y ocasionando la erosi�n de la confianza p�blica en la imparcialidad y rectitud de las decisiones gubernamentales. Ante este panorama, esta Asamblea Legislativa rechaza la concesi�n de dicha autorizaci�n por parte de la Oficina de �tica Gubernamental y levanta una preocupaci�n sobre la posibilidad de que exista un patr�n de otorgar dispensas o autorizaciones que puedan poner en riesgo la imagen del servicio p�blico en Puerto Rico. Por tal, exigimos que la Oficina de �tica Gubernamental se asegure de que sus acciones se alinean con las disposiciones legales y �ticas, pero sobre todo con el inter�s p�blico. Resulta fundamental asegurarnos de que situaciones como esta no se repliquen en el futuro, ya que permiten la peligrosa puerta giratoria entre la funci�n p�blica y el beneficio privado, abriendo camino a la corrupci�n gubernamental y socavando la confianza ciudadana en las instituciones del Estado. Es nuestro deber restaurar la confianza del pueblo en las instituciones gubernamentales y garantizar que los intereses p�blicos prevalezcan sobre cualquier inter�s privado o particular. Por tal raz�n, rechazamos la aplicaci�n de la ley con excesiva flexibilidad que permita que las dispensas o autorizaciones se utilicen como un mecanismo para encubrir o legalizar conflictos de intereses. RESU�LVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Secci�n 1.- Se expresa el m�s en�rgico rechazo de la Asamblea Legislativa del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el aval o la dispensa provista por la Oficina de �tica Gubernamental al Ingeniero Francisco Berr�os Portela, permiti�ndole asumir un puesto de trabajo con Quanta Services, empresa matriz de LUMA Energy, LLC, luego de haber ocupado la posici�n del Zar de Energ�a en Puerto Rico y haber tenido la responsabilidad de fiscalizar directamente a LUMA Energy, LLC; obviando la indignante apariencia de impropiedad o influencias indebidas, conflicto de inter�s o apariencia del mismo, abonando as� a la desconfianza del pueblo en sus funcionarios y sus instituciones. Secci�n 2.- Copia de esta resoluci�n ser� enviada al director ejecutivo de la Oficina de �tica Gubernamental, Luis P�rez Vargas; al Departamento de Justicia de Puerto Rico; y a la Gobernadora de Puerto Rico; as� como como a los medios de comunicaci�n para su efectiva divulgaci�n. Secci�n 3.- Esta Resoluci�n Concurrente comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. PAGE PAGE 3 PAGE 4 0;<=?@��˼���}n_P@0}h��h�g�H*OJQJmH
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