RCS 20 — Para ordenar al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales dejar sin efecto de forma inmediata, la Orden Administrativa Número 2025-01 denominada “Para establecer el cobro de derechos para el uso de terrenos y aguas de dominio público en La Parguera en el Municipio de Lajas”, y en su consecuencia, que se reactiven todas las investigaciones y casos a las circunstancias en que estaban al momento de emitirse la orden; se restituye la vigencia de cualquier orden administrativa derogada por la misma; y para otros fines.

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tn��tn|?]?]ztn��]��������ggj���ng������������������������������������������������������������������������tn���������( Y�: ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 20 ma. Asamblea Legislativa 1ra. Sesi�n Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO R. C. del S. 20 16 de enero de 2025 Presentado por el se�or Hern�ndez Ortiz, las se�oras Gonz�lez Huertas y �lvarez Conde y los se�ores Dalmau Santiago y Santiago Rivera Referido a la Comisi�n de Innovaci�n, Reforma y Nombramientos LEY Para ordenar al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales dejar sin efecto de forma inmediata, la Orden Administrativa N�mero 2025-01 denominada �Para establecer el cobro de derechos para el uso de terrenos y aguas de dominio p�blico en La Parguera en el Municipio de Lajas�, y en su consecuencia, que se reactiven todas las investigaciones y casos a las circunstancias en que estaban al momento de emitirse la orden; se restituye la vigencia de cualquier orden administrativa derogada por la misma; y para otros fines. EXPOSICI�N DE MOTIVOS El Art�culo VI, Secci�n 19 de la Constituci�n de Puerto Rico establece que ser� pol�tica p�blica del Estado Libre Asociado la m�s eficaz conservaci�n de sus recursos naturales, as� como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad. C�nsono con esa disposici�n, esta Asamblea Legislativa ha aprobado amplia legislaci�n en protecci�n de los recursos naturales y en la b�squeda del disfrute de los mismos, sin menoscabo de estos. De hecho, creemos en promover un pa�s sostenible, con planificaci�n consciente y responsable en la b�squeda del desarrollo econ�mico y social, la protecci�n de los recursos naturales y la adaptaci�n y resiliencia de las comunidades ante los efectos del cambio clim�tico. La �tica en el ejercicio de la funci�n p�blica es un pilar fundamental del ordenamiento jur�dico de Puerto Rico. La Ley 1-2012, seg�n enmendada, conocida como "Ley de �tica Gubernamental de Puerto Rico", establece que los funcionarios p�blicos tienen el deber de actuar con total imparcialidad y evitar cualquier acci�n que pueda generar un conflicto de intereses o poner en duda la integridad de la gesti�n gubernamental. Este marco legal busca preservar la confianza del pueblo en sus instituciones gubernamentales, promoviendo la imparcialidad y el estricto apego a la legalidad en todas las decisiones que afecten el inter�s colectivo. Cuando estos principios no se cumplen, se mina la credibilidad de las instituciones y se compromete la capacidad del gobierno para salvaguardar los intereses del pueblo y cumplir con su mandato constitucional. El 9 de enero de 2025 la Gobernadora Jenniffer A. Gonz�lez Col�n anunci� la designaci�n de Waldemar Quiles P�rez como Secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA). A solo horas de la designaci�n, el secretario emiti� la Orden Administrativa N�mero 2025-01 denominada �Para establecer el cobro de derechos para el uso de terrenos y aguas de dominio p�blico en La Parguera en el Municipio de Lajas�. Entre las disposiciones de esta orden se estableci� el cobro de derechos para el uso de terreno y agua de dominio p�blico. Adem�s, ordena a la Oficina de Oficiales Examinadores y Jueces Administrativos el archivo de los casos relacionados a los asuntos establecidos en la orden por �convertirse en acad�micos�. Estas acciones generan preocupaciones desde una perspectiva �tica, particularmente bajo las disposiciones de la Ley 1-2012, supra. Esta Ley, en su Art�culo 4.2, establece que "Un servidor p�blico no puede llevar a cabo una acci�n que ponga en duda la imparcialidad e integridad de la funci�n gubernamental". Este principio busca fortalecer la confianza del pueblo en sus instituciones gubernamentales, garantizando que las acciones de los funcionarios sean consistentes con los valores de justicia y equidad exigidos por la ley. La emisi�n de la Orden Administrativa 2025-01, firmada a escasas horas de la designaci�n del Secretario del DRNA, Waldemar Quiles P�rez, no solo plantea serias interrogantes sobre el cumplimiento de los principios fundamentales de protecci�n ambiental, sino tambi�n sobre la prohibici�n de acciones que puedan comprometer la imparcialidad en la gesti�n gubernamental, especialmente considerando que una de las propiedades beneficiadas por el archivo de casos pertenece a familiares directos de la gobernadora Jenniffer A. Gonz�lez Col�n. Este hecho ha levantado serias preocupaciones en cuanto a posibles conflictos de intereses, dado que las disposiciones de la orden administrativa podr�an interpretarse como un intento de beneficiar a personas cercanas a la gobernadora. Adem�s, la rapidez con la que se emiti� la orden, a solo horas de la designaci�n del secretario, levanta cuestionamientos significativos sobre el cumplimiento de los est�ndares �ticos que exige la Ley 1-2012, supra. Estas circunstancias exacerban las preocupaciones sobre posibles conflictos de intereses y abuso de poder, erosionando la confianza p�blica en la imparcialidad de la gesti�n gubernamental. En vista de lo anterior, y en aras de velar por la m�s eficaz conservaci�n de sus recursos naturales como lo establece el Art�culo VI, Secci�n 19 de la Constituci�n de Puerto Rico, esta Asamblea Legislativa entiende que es imperativo dejar sin efecto la Orden Administrativa 2025-01. Adem�s, resulta prioritario garantizar que las acciones gubernamentales se ajusten a los est�ndares �ticos establecidos en la Ley 1-2012, supra, la cual dispone que todo funcionario p�blico debe actuar con total imparcialidad, evitando cualquier acci�n que pueda generar un conflicto de intereses o poner en duda la integridad de la gesti�n gubernamental, ya sea en beneficio propio o de familiares cercanos. Reactivar las investigaciones y casos previamente archivados no solo asegura que se haga justicia y se protejan los recursos naturales, sino que tambi�n reafirma el compromiso del Estado con la transparencia, la integridad y el inter�s p�blico en la gesti�n de los recursos naturales. En vista de la inmediatez y las implicaciones de la Orden Administrativa 2025-01, esta Asamblea Legislativa considera que dejarla sin efecto es una medida urgente y necesaria. Su implementaci�n no solo pone en riesgo los principios constitucionales de protecci�n ambiental, sino que tambi�n amenaza con perpetuar conflictos de intereses y posibles abusos de poder. Este esfuerzo tambi�n tiene como objetivo proteger el inter�s p�blico de manera clara y contundente, reafirmando que las decisiones administrativas deben regirse por la legalidad y el beneficio colectivo, y no por aparentes intereses particulares. Por tanto, esta Asamblea Legislativa ordena al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales a, de forma inmediata, dejar sin efecto la Orden Administrativa 2025-01 RESU�LVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:Secci�n 1.- Se ordena al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales dejar sin efecto, de forma inmediata, la Orden Administrativa N�mero 2025-01. Secci�n 2.- Se reactivan todas las investigaciones y casos a las circunstancias en que estaban al momento de emitirse la Orden Administrativa N�mero 2025-01. Secci�n 3.- Se restituye la vigencia de todas aquellas �rdenes y reglamentos derogados por la Orden Administrativa N�mero 2025-01. Secci�n 4.- Esta Resoluci�n Conjunta comenzar� a regir inmediatamente a partir de su aprobaci�n. PAGE 4 $%&')*+-8KLMbcefnxyz����������ʼ����������������ufWfWHWh�O�5�CJ4OJQJmH

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