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PS 885 — Para enmendar los Artículos 2.06 y 3.03 de la Ley Núm. 85 de 29 de marzo de 2018, según enmendada, conocida como la “Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico”, a los fines de requerir la designación permanente de al menos un Oficial Examinador en cada una de las siete (7) Oficinas Regionales Educativas del Departamento de Educación, con el propósito de agilizar los procedimientos disciplinarios y la adjudicación de medidas cautelares aplicadas al personal escolar; establecer que dicha designación no conlleva impacto fiscal adicional; y para otros fines relacionados.

PS 885 (Radicado)

Radicado text of PS 885.

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�t��_����"ߙ�������NF`xb‹G�0w��x�Q��dQ�����Q�u.�����������������w�������������������������������������������������������������������������Q����������|�;: GOBIERNO DE PUERTO RICO 20ma. Asamblea Legislativa 3 ra. Sesi�n Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO P. del S. 885 18 de diciembre de 2025 Presentado por la se�ora Soto Aguil� Referido a la Comisi�n de Educaci�n, Arte y Cultura LEY Para enmendar los Art�culos 2.06 y 3.03 de la Ley N�m. 85 de 29 de marzo de 2018, seg�n enmendada, conocida como la �Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico�, a los fines de requerir la designaci�n permanente de al menos un Oficial Examinador en cada una de las siete (7) Oficinas Regionales Educativas del Departamento de Educaci�n, con el prop�sito de agilizar los procedimientos disciplinarios y la adjudicaci�n de medidas cautelares aplicadas al personal escolar; establecer que dicha designaci�n no conlleva impacto fiscal adicional; y para otros fines relacionados. EXPOSICI�N DE MOTIVOS La Ley N�m. 85 de 29 de marzo de 2018, seg�n enmendada, conocida como la �Ley de Reforma Educativa de Puerto Rico�, transform� el sistema educativo p�blico mediante un modelo descentralizado que empodera a las regiones educativas y escuelas, eliminando estructuras intermedias redundantes y promoviendo la toma de decisiones cercana a las comunidades. Esta reforma establece siete (7) Oficinas Regionales Educativas, dirigidas por Superintendentes Regionales, responsables de ejecutar asuntos acad�micos, administrativos y legales en sus respectivas jurisdicciones. Los Superintendentes Regionales aplican medidas cautelares, como la reubicaci�n temporal de personal escolar ante alegaciones de conducta impropia, para proteger el ambiente educativo y garantizar la seguridad de los estudiantes. Sin embargo, la ausencia de Oficiales Examinadores permanentes en las regiones educativas provoca demoras significativas en la investigaci�n y adjudicaci�n de estas controversias. Los procedimientos se centralizan en la Oficina de Asuntos Legales del nivel central en San Juan, lo que extiende los procesos por meses o a�os. Esta situaci�n afecta particularmente regiones distantes, como Ponce, donde el personal reubicado permanece en oficinas regionales sin avance en la investigaci�n hasta recibir aprobaci�n central. Estas demoras vulneran principios constitucionales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, como el debido proceso de ley (Art�culo II, Secci�n 7 de la Constituci�n), que exige resoluci�n pronta y justa de controversias administrativas. Tambi�n contravienen la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (Ley N�m. 38-2017), que promueve eficiencia en agencias gubernamentales. Adem�s, impactan negativamente la protecci�n de estudiantes (al prolongar exposici�n potencial a riesgos) y los derechos de empleados (al extender incertidumbre laboral), generando ineficiencia operativa, costos indirectos en recursos humanos y p�rdida de confianza en el sistema educativo. La descentralizaci�n promovida por la Reforma Educativa justifica fortalecer las Oficinas Regionales con Oficiales Examinadores permanentes. Estos funcionarios, ya contemplados en el Reglamento de Medidas Correctivas y Acciones Disciplinarias del Departamento, presiden vistas informales, eval�an evidencia y emiten recomendaciones al Secretario, agilizando resoluciones locales sin comprometer el debido proceso. Requerir al menos un Oficial Examinador por regi�n alinear�a la estructura con objetivos de autonom�a regional, reducir�a burocracia central y asegurar�a adjudicaciones oportunas. Esta medida no genera impacto fiscal adicional, ya que las posiciones de Oficiales Examinadores est�n contempladas en el presupuesto consolidado del Departamento de Educaci�n (que supera los $5,000 millones anuales) y en su plan de clasificaci�n y retribuci�n. Se trata de una reasignaci�n o designaci�n permanente de puestos existentes, sin creaci�n de nuevas plazas ni incrementos salariales. Al implementar esta enmienda, se fortalecer� la rendici�n de cuentas, la eficiencia institucional y la protecci�n integral del sistema educativo puertorrique�o, en beneficio de estudiantes, empleados y comunidades. DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Secci�n 1.- Se enmienda el Art�culo 2.06 de la Ley N�m. 85 de 29 de marzo de 2018, seg�n enmendada, para a�adir el siguiente p�rrafo al final del art�culo, de modo que lea como sigue: �Art�culo 2.06.- Oficinas Regionales Educativas. [Texto existente del art�culo...] Cada Oficina Regional Educativa contar� con al menos un (1) Oficial Examinador designado en car�cter permanente, adscrito exclusivamente a la Oficina Regional Educativa, para presidir vistas administrativas, investigar querellas y emitir recomendaciones en procedimientos disciplinarios y medidas cautelares relacionadas con el personal escolar de la regi�n. El Secretario del Departamento de Educaci�n designar� dichos Oficiales Examinadores de entre el personal calificado existente, priorizando la descentralizaci�n de funciones legales y la agilidad en los procesos administrativos. Esta designaci�n no conlleva la creaci�n de nuevas posiciones ni impacto fiscal adicional, toda vez que se utilizar�n plazas ya contempladas en el presupuesto y plan de clasificaci�n del Departamento.� Secci�n 2.- Se enmienda el Art�culo 3.03 de la Ley N�m. 85 de 29 de marzo de 2018, seg�n enmendada, para a�adir el siguiente p�rrafo al final del art�culo, de modo que lea como sigue: �Art�culo 3.03.- Reglamento para normas de conducta y medidas disciplinarias. [Texto existente del art�culo...] En armon�a con el principio de descentralizaci�n establecido en esta Ley, los procedimientos disciplinarios y de medidas cautelares iniciados en las regiones educativas ser�n adjudicados prioritariamente por el Oficial Examinador permanente adscrito a la Oficina Regional correspondiente, quien emitir� su recomendaci�n al Secretario en un plazo no mayor de sesenta (60) d�as desde la radicaci�n de la querella, salvo causa justificada.� Secci�n 3.- El Secretario del Departamento de Educaci�n adoptar� las enmiendas reglamentarias necesarias para implementar las disposiciones de esta Ley dentro de los noventa (90) d�as siguientes a su aprobaci�n. Secci�n 4.- Clausula de Separabilidad. Si cualquier disposici�n de esta Ley fuera declarada inconstitucional, nula o inv�lida por un tribunal competente, dicha declaraci�n no afectar� las dem�s disposiciones de esta Ley, las cuales continuar�n en pleno vigor y efecto. Secci�n 5.- Esta Ley entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. PAGE 8 (��������������������ͽ����ͱ�����܎||jXIjh9a�5�CJ4OJQJmH

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