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X&)01)B$R_0dp_0�$_0��$�TT�TTTTT�(�(�(TTT1)TTTT��������������������������������������������������������������������_0TTTTTTTTT�Y: GGOBIERNO DE PUERTO RICO 20 ma. Asamblea 1 ra. Sesi�n Legislativa Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO P. del S. 112 2 de enero de 2025 Presentado por el se�or R�os Santiago Referido a la Comisi�n de Hacienda, Presupuesto y PROMESA LEY Para enmendar el inciso (b) de la Secci�n 2 de la Ley 132-2010, seg�n enmendada, mejor conocida como �Ley de Est�mulo al Mercado de Propiedades Inmuebles�, a fin de extender el t�rmino de la exenci�n contributiva aplicable al ingreso devengado por concepto de renta de propiedad residencial de quince (15) a�os a veinte (20) a�os y establecer la nueva fecha l�mite hasta el 31 de diciembre de 2030. EXPOSICI�N DE MOTIVOS Desde el 2006, Puerto Rico atraviesa una crisis econ�mica que ha perjudicado severamente a distintos sectores de la econom�a de la Isla. El sector de construcci�n y vivienda no es la excepci�n. El ritmo de la construcci�n de vivienda en Puerto Rico ha disminuido considerablemente en comparaci�n con la d�cada pasada y con ello, el �home ownership�. En 2023, la tendencia sigui� siendo la descrita ya que, en los primeros cuatro meses de ese a�o, se report� una reducci�n de 11% de ventas de residencias nuevas y existentes, en relaci�n con el mismo periodo del a�o 2023. La ra�z de la crisis de vivienda en la Isla se debe a diversos factores, entre ellos: una larga crisis econ�mica, la p�rdida de poblaci�n, el impacto de los huracanes y otros desastres naturales, la ausencia de t�tulos de propiedad que dificultan reconstrucci�n, pol�ticas de zonificaci�n que limitan donde se puedan construir; la escasez de vivienda nueva y un aumento en precios de materiales de construcci�n son factores que han provocado el deterioro de cientos de miles de viviendas, un aumento en el n�mero de propiedades abandonadas y una fuerte reducci�n del inventario de viviendas asequibles disponibles. Por otro lado, la construcci�n de cientos de unidades de inter�s social est� detenida en espera de la actualizaci�n de los topes de venta de viviendas unifamiliares y multifamiliares. Esta situaci�n se agrava por la fragilidad econ�mica de la Isla. Desde el 2006, la econom�a perdi� sobre 16.4% de su tama�o. A nuestros ciudadanos se les hace m�s oneroso adquirir o construir una residencia propia. Otro factor que ha contribuido a la reducci�n de ventas de unidades de viviendas ha sido la migraci�n que aunado a otros factores demogr�ficos ha provocado una reducci�n poblacional dram�tica en Puerto Rico. Durante la d�cada de 2010-2020 hubo un descenso poblacional de 11.8%, declive que ha continuado esta d�cada, debido a la migraci�n exacerbada por los desastres naturales que han azotado a Puerto Rico. Por otro lado, el �ndice de Vivienda Asequible de la firma Estudios T�cnicos, Inc., muestra un continuo deterioro en la capacidad de los puertorrique�os para conseguir vivienda asequible.�De acuerdo con el an�lisis, una persona que busque hoy un pr�stamo hipotecario solo tendr�a el 54% del ingreso requerido para cualificar. De hecho, seg�n cifras publicadas por la�Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras (OCIF), el precio promedio de la vivienda increment� en un 25%,�de $179,649 en el primer trimestre del 2023 a $224,484 en el primer trimestre del 2024.�Los n�meros reflejan un aumento tanto en las viviendas nuevas como usadas. El prop�sito de la �Ley de Est�mulo al Mercado de Propiedades Inmuebles�, es crear un programa de incentivos para la construcci�n, adquisici�n y arrendamientos de viviendas, con el motivo principal de fomentar el desarrollo econ�mico, la protecci�n y generaci�n de empleos, as� como el facilitar la obtenci�n de una vivienda digna y segura para todos los puertorrique�os. No obstante, su progreso hacia estos objetivos se vio afectado por eventos locales y mundiales como la crisis financiera, el hurac�n Mar�a en 2017 y la pandemia de Covid-19 en 2020. Consecutivamente, todav�a prevalece la necesidad de vivienda, especialmente orientada hacia las necesidades de personas de edad avanzada y personas de ingresos bajos, moderados, y medios que presentan una de estas condiciones: asequibilidad, vivienda inadecuada o hacinada. Adem�s de estos, se encuentran los estudiantes universitarios, especialmente aquellos que asisten al Recinto de R�o Piedras de la Universidad de Puerto Rico. Tras el hurac�n Mar�a en 2017 y la pandemia del Covid-19, se cerraron dos centros de vivienda principales para los estudiantes del recinto, dejando desprovistos de vivienda a cientos de estudiantes. A tres a�os de la clausura, en el a�o 2023, la carencia de espacios residenciales disponibles a precios asequibles para el estudiantado de R�o Piedras ha empeorado como resultado de la baja en el inventario de unidades para alquiler. Todo esto contribuye a que m�s ciudadanos queden sin opciones reales para adquirir una vivienda asequible, segura y digna. Por ello, debemos continuar fomentando la construcci�n de nuevos proyectos de propiedad inmueble y acceso a la vivienda, especialmente para alquiler, ya que hay nichos de oportunidad. En virtud de lo anterior, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico entiende meritorio extender el t�rmino de la exenci�n contributiva aplicable al ingreso devengado por concepto de renta de propiedad residencial de quince (15) a veinte (20) a�os y establecer la nueva fecha l�mite hasta el 31 de diciembre de 2030. De esta forma, continuamos incentivando la construcci�n de vivienda asequible por parte de la industria y el alquiler de viviendas seguras como una alternativa para aquellas personas que por el momento no posean la capacidad adquisitiva para poder comprar una residencia. DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Secci�n 1.- Se enmienda el inciso (b) de la Secci�n 2 de la Ley 132-2010, seg�n enmendada, mejor conocida como �Ley de Est�mulo al Mercado de Propiedades Inmuebles�, para que lea como sigue: �Secci�n 2.- Exenci�n Contributiva Aplicable al Ingreso Devengado por Concepto de Renta de Propiedad Residencial. � T�rmino de la Exenci�n. � La exenci�n contributiva aqu� provista s�lo aplicar� por un periodo de hasta [quince (15)] veinte (20) a�os contributivos, comenzando el 1 de enero de 2011 y terminando el 31 de diciembre de [2025] 2030. �� Secci�n 2.- Esta Ley entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. Oficina del Comisionado de Instituciones Financieras (OCIF) 2022-2023 Foundation for Puerto Rico, Desarrollo Equitativo de Viviendas de la National Association of Latino Community Asset Builders (NALCAB). 2023 El descenso poblacional en Puerto Rico de 2020-2022 ha sido de 2%. HYPERLINK "https://www.elnuevodia.com/negocios/construccion/notas/esta-situacion-es-preocupante-se-agrava-la-capacidad-de-los-puertorriquenos-de-conseguir-vivienda-asequible/")*+,-.6NOenrs�����������̿����̿���̝�p���d�RR"h�[6h�[66�OJQJ]�mH
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