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Sesi�n OrdinariaC�MARA DE REPRESENTANTES P. de la C. 963 5 DE OCTUBRE DE 2025 Presentado por el representante Est�vez V�lez Referido a la Comisi�n de Gobierno LEY Para crear la �Ley para la Creaci�n del Programa de Identificaci�n y Sello Oficial para Pastores, Ministros y L�deres Religiosos en Servicio Comunitario de Puerto Rico�, a los fines de reconocer oficialmente la labor espiritual, social y humanitaria de los l�deres religiosos activos en el pa�s; autorizar al Departamento de Estado a expedir una identificaci�n oficial y un sello o marbete vehicular distintivo que les permita realizar gestiones oficiales y comunitarias con acceso y legitimidad; establecer un registro electr�nico de l�deres religiosos acreditados; disponer los criterios de elegibilidad, verificaci�n, vigencia, renovaci�n y sanciones por uso indebido; coordinar la implementaci�n del programa con el Departamento de Transportaci�n y Obras P�blicas y el Departamento de Seguridad P�blica; garantizar el acceso ordenado de los l�deres religiosos a hospitales, c�rceles, instituciones p�blicas y �reas de emergencia; promover el respeto y reconocimiento estatal a la funci�n pastoral; y para otros fines relacionados. EXPOSICI�N DE MOTIVOS La labor pastoral constituye una de las funciones m�s nobles y humanas dentro de la sociedad puertorrique�a. Los pastores, ministros y l�deres religiosos realizan diariamente labores de consuelo, acompa�amiento espiritual, orientaci�n moral y asistencia humanitaria a personas en hospitales, hogares, c�rceles, centros de rehabilitaci�n y comunidades en crisis. Sin embargo, actualmente no existe un mecanismo oficial del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que reconozca ni acredite formalmente su funci�n, lo que genera dificultades al momento de acceder a instalaciones p�blicas o estacionarse temporalmente mientras realizan gestiones humanitarias y espirituales. Esta Ley tiene como prop�sito establecer un marco legal ordenado, justo y verificable mediante el cual el Departamento de Estado reconocer� oficialmente a los pastores y ministros religiosos activos a trav�s de una identificaci�n oficial y un sello o marbete distintivo para sus veh�culos. Con esta medida, se busca garantizar la seguridad, legitimidad y acceso ordenado de los l�deres religiosos a los espacios donde brindan asistencia espiritual y social, reconociendo su aportaci�n constante al bienestar emocional, moral y comunitario del pueblo puertorrique�o. DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Art�culo 1 � T�tulo Esta Ley se conocer� como la �Ley para la Creaci�n del Programa de Identificaci�n y Sello Oficial para Pastores y Ministros en Servicio Comunitario�. Su prop�sito principal ser� reconocer de manera oficial la funci�n de servicio social, espiritual y comunitario que ejercen los l�deres religiosos en Puerto Rico. Art�culo 2 � Creaci�n del Programa Se establece, bajo la administraci�n del Departamento de Estado de Puerto Rico, el Programa de Identificaci�n y Sello Oficial para Pastores, Ministros y L�deres Religiosos. Dicho programa tendr� a su cargo el desarrollo, implementaci�n y supervisi�n de un sistema de registro que permita acreditar oficialmente a los l�deres religiosos que, de manera continua y demostrable, realicen labores de acompa�amiento espiritual, comunitario y humanitario. El Departamento de Estado expedir� una identificaci�n oficial y un marbete vehicular que certifique al solicitante como pastor o ministro autorizado bajo esta Ley. Art�culo 3 � Solicitud y Verificaci�n Toda persona que desee acogerse a este programa deber� presentar una solicitud formal ante el Departamento de Estado, acompa�ada de la certificaci�n oficial emitida por la iglesia, denominaci�n o instituci�n religiosa a la que pertenezca, en la que se haga constar su posici�n, a�os de servicio y funciones que desempe�a. El Departamento de Estado verificar� la validez de la informaci�n sometida y corroborar� que la entidad religiosa est� debidamente registrada y activa en el Registro de Corporaciones Religiosas del propio Departamento. Asimismo, el solicitante deber� presentar evidencia de buena conducta, licencia de conducir vigente y prueba de seguro vehicular en caso de solicitar el marbete. Art�culo 4 � Expedici�n de la Identificaci�n Oficial Una vez evaluada y aprobada la solicitud, el Departamento de Estado expedir� una Identificaci�n Oficial de Pastor o Ministro, que ser� v�lida en todo Puerto Rico por un t�rmino de tres (3) a�os. Dicha identificaci�n contendr� el nombre completo del titular, denominaci�n religiosa, n�mero de registro estatal, fecha de vencimiento, firma, fotograf�a y un c�digo QR o elemento de seguridad digital que permita verificar su autenticidad. Esta identificaci�n acreditar� al portador como l�der religioso activo y le permitir� identificarse ante instituciones p�blicas o privadas en el desempe�o de su labor espiritual o comunitaria. Su uso se limitar� exclusivamente a funciones relacionadas con su ministerio o misi�n pastoral. Art�culo 5 � Expedici�n del Sello o Marbete Vehicular El Departamento de Estado, en coordinaci�n con el Departamento de Transportaci�n y Obras P�blicas (DTOP), emitir� un Sello o Marbete Pastoral Oficial para los veh�culos utilizados por l�deres religiosos certificados bajo este programa. Este sello, que deber� colocarse en el cristal delantero del veh�culo, ser� de dise�o distintivo, numeraci�n �nica y contar� con elementos de seguridad visibles. El marbete permitir� que el veh�culo sea identificado como uno en uso pastoral o comunitario, lo que facilitar� el acceso temporal a zonas designadas o restringidas cuando el pastor o ministro est� realizando gestiones oficiales, visitas a hospitales, c�rceles, refugios o actividades de asistencia espiritual. El uso indebido de este marbete, fuera del contexto pastoral o con fines personales o comerciales, conllevar� la cancelaci�n inmediata del privilegio y una multa administrativa de hasta quinientos d�lares ($500.00), sin perjuicio de otras sanciones aplicables bajo leyes o reglamentos vigentes. Art�culo 6 � Beneficios y Reconocimiento Oficial Los portadores de la identificaci�n y el marbete pastoral podr�n acceder, con prioridad y dentro de los l�mites establecidos por reglamento, a instituciones p�blicas y privadas cuando realicen funciones de acompa�amiento espiritual debidamente autorizadas. En situaciones de emergencia, desastres naturales o crisis comunitarias, las agencias de seguridad, salud o manejo de emergencias reconocer�n la identificaci�n oficial como v�lida para permitir el ingreso o colaboraci�n del pastor o ministro certificado, siempre y cuando la actividad est� coordinada con las autoridades competentes. Asimismo, los hospitales, instituciones correccionales, hogares de envejecientes y otras entidades de servicio social deber�n reconocer la identificaci�n como prueba v�lida de representaci�n espiritual, sin que esto implique alteraci�n de protocolos de seguridad o confidencialidad de pacientes o internos. Art�culo 7 � Registro Electr�nico y Base de Datos El Departamento de Estado mantendr� un Registro Electr�nico de L�deres Religiosos Acreditados, en el cual constar�n los nombres, denominaciones, direcciones postales y fechas de expiraci�n de las credenciales emitidas. Este registro ser� de car�cter p�blico y estar� disponible en l�nea para consulta de agencias gubernamentales, hospitales, cuerpos de seguridad y otras instituciones interesadas. Dicho registro ser� actualizado cada un (1) a�o y deber� garantizarse la confidencialidad de informaci�n personal sensible conforme a la Ley de Protecci�n de Datos del Gobierno de Puerto Rico. Art�culo 8 � Reglamentaci�n y Supervisi�n El Secretario de Estado, en coordinaci�n con el DTOP y el Departamento de Seguridad P�blica, adoptar� el reglamento necesario para la implementaci�n de esta Ley en un t�rmino que no exceder� ciento ochenta (180) d�as contados a partir de su aprobaci�n. El reglamento establecer� los requisitos formales de solicitud, los formatos oficiales, las tarifas por emisi�n o renovaci�n de identificaci�n y marbete, y los procedimientos disciplinarios o sancionadores aplicables en caso de uso indebido. El Departamento de Estado podr� designar una Oficina de Coordinaci�n Pastoral y Comunitaria, encargada de procesar solicitudes, atender reclamaciones y coordinar con las agencias gubernamentales pertinentes el reconocimiento del programa. Art�culo 9 � Vigencia y Financiamiento Esta Ley entrar� en vigor inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. Los costos de dise�o, impresi�n y operaci�n del programa ser�n sufragados mediante una tarifa razonable establecida por el reglamento, la cual no exceder� de veinticinco d�lares ($25.00) por cada solicitud inicial o renovaci�n. Dichos fondos ingresar�n a una cuenta especial del Departamento de Estado para el mantenimiento y administraci�n del programa. PAGE PAGE 2 *-:;<=Q^`gxy����������������������������˹�����~�v��gU#h�HQhHwG6�B*OJQJ]�phhHwGhHwGB*OJQJphh��OJQJh��OJQJhHschg�5�OJQJh��5�CJ4OJQJhHschg�5�CJ4OJQJhHschg�5�OJQJ\�"hHschg�5�CJ$OJQJ\�aJ$hHschg�hz�OJQJhHschg�H*OJQJhHschg�OJQJhHschg�CJOJQJaJ*:;<=gxy������������r���gkd$$If�l�F:���~$�
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