PC 507 — Para enmendar las Secciones 1020.08, 2082.02, 2082.03, 2082.04, 2082.05, y 2083.01 de la Ley 60-2019, según enmendada, conocida como “Código de Incentivos de Puerto Rico”, con el fin de aclarar las disposiciones relacionadas a los agricultores bona fide a quienes le aplicarán los beneficios de los incentivos, simplificar los requisitos de cumplimiento; y para otros fines relacionados.

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Sesi�n Legislativa Ordinaria C�MARA DE REPRESENTANTES P. de la C. 507 INFORME NEGATIVO 12 de septiembre de 2025 A LA C�MARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO: La Comisi�n de Hacienda de la C�mara de Representantes de Puerto Rico, previo estudio y an�lisis somete a este Honorable Cuerpo la no aprobaci�n del P. de la C. 507. ALCANCE DE LA MEDIDA El P. de la C. 507, seg�n radicado, tiene como prop�sito enmendar las Secciones 1020.08, 2082.02, 2082.03, 2082.04, 2082.05, y 2083.01 de la Ley 60-2019, seg�n enmendada, conocida como �C�digo de Incentivos de Puerto Rico�, con el fin de aclarar las disposiciones relacionadas a los agricultores bona fide a quienes le aplicar�n los beneficios de los incentivos, simplificar los requisitos de cumplimiento; y para otros fines relacionados. AN�LISIS DE LA MEDIDA Seg�n se desprende de la Exposici�n de Motivos, Puerto Rico solo produce el 15% de los alimentos que consume, lo que evidencia una gran vulnerabilidad en su seguridad alimentaria, pero tambi�n una significativa oportunidad para el desarrollo de la agricultura local. Aunque ha habido avances en el uso de terreno y el tama�o promedio de las fincas, el n�mero de agricultores ha disminuido y la edad promedio del sector es elevada, lo que plantea retos importantes. Ante este panorama, la Administraci�n actual propone una legislaci�n para fortalecer el sector agr�cola, con objetivos clave como: aumentar la autosuficiencia alimentaria, clarificar los criterios para acceder a incentivos contributivos, ampliar beneficios fiscales a agricultores bona fide, estructurar el proceso de certificaci�n y mejorar la competitividad del sector agroindustrial. La medida busca reforzar el C�digo de Incentivos, simplificando su aplicaci�n y asegurando su efectividad. As�, se pretende impulsar aquellas �reas donde los incentivos est�n funcionando y redirigir esfuerzos en sectores prioritarios donde a�n no se logran los resultados esperados. En su memorial explicativo la Autoridad de Asesor�a Financiera y Agencia Fiscal, indica que el Proyecto de la C�mara 507 (PC 507) propone enmendar varias secciones del C�digo de Incentivos de Puerto Rico (Ley 60-2019) para clarificar y uniformar los requisitos de elegibilidad y cumplimiento de los agricultores bona fide, facilitando su acceso a beneficios contributivos como exenciones de contribuciones sobre ingresos, propiedad, patentes, IVU y arbitrios. Esta medida busca fortalecer la seguridad alimentaria y la autosuficiencia agr�cola de Puerto Rico, que actualmente solo produce el 15% de los alimentos que consume. Tambi�n pretende simplificar los procesos administrativos y fortalecer el proceso de certificaci�n de agricultores, estableciendo una renovaci�n cada cuatro a�os basada en criterios objetivos. Desde el punto de vista fiscal, el PC 507 no representa nuevos gastos ni desbalances, ya que utiliza incentivos existentes de forma m�s efectiva. Est� alineado con el Plan Fiscal certificado y con el Programa de Gobierno, que prioriza el desarrollo agr�cola como motor de autosuficiencia y crecimiento econ�mico. Por estas razones, la AAFAF respalda su aprobaci�n al considerarla una medida fiscalmente responsable y coherente con la Ley PROMESA. El Departamento de Hacienda y la Oficina de Gerencia y Presupuesto sometieron un memorial explicativo conjunto donde indican que esta medida busca promover la autosuficiencia alimentaria fortaleciendo la producci�n agr�cola local y facilitando el acceso de los agricultores bona fide a incentivos contributivos. Para ello, se propone clarificar y uniformar los criterios de elegibilidad, ampliar beneficios fiscales como exenciones sobre ingresos, propiedad, patentes, arbitrios e IVU y establecer un proceso de certificaci�n estructurado, bajo la direcci�n del Secretario de Agricultura. La medida redefine el concepto de �Agricultor Bona Fide� y crea una Certificaci�n Oficial con vigencia de cuatro a�os, necesaria para acceder a los incentivos. Adem�s, propone enmiendas espec�ficas que aseguran la aplicaci�n uniforme de beneficios, simplifican la obtenci�n de decretos contributivos y refuerzan el entorno fiscal del sector agroindustrial. Desde el punto de vista presupuestario, la medida no implica asignaciones ni gastos directos, por lo que no representa impacto fiscal inmediato. A largo plazo, busca fomentar el desarrollo econ�mico del sector agr�cola, lo que podr�a traducirse en mayores ingresos para el Estado. Adem�s, el Departamento de Desarrollo Econ�mico y Comercio indica que el Proyecto de la C�mara 507 propone enmendar varias secciones del C�digo de Incentivos para clarificar y simplificar los requisitos aplicables a los Agricultores Bona Fide. Su objetivo principal es facilitar el acceso a las exenciones contributivas mediante una Certificaci�n expedida por el Secretario de Agricultura o, alternativamente, un decreto del Secretario del DDEC, seg�n prefiera el agricultor. Un cambio clave es la modificaci�n a la secci�n 1020.08(a)(1), que redefine la Certificaci�n de Agricultor Bona Fide para que tenga una vigencia de cuatro a�os en lugar de requerir renovaci�n anual. Esto reduce la carga administrativa tanto para los agricultores como para el gobierno. En s�ntesis, la medida busca eliminar incertidumbres sobre la disponibilidad de beneficios fiscales y agilizar su concesi�n, promoviendo as� un entorno m�s favorable para el desarrollo del sector agr�cola. Sin embargo, al momento de la evaluaci�n de esta medida legislativa, ha sido debidamente aprobada el contenido esencial de la misma a trav�s de otra legislaci�n, el Proyecto del Senado 495, el cual fue firmado por la Gobernadora y promulgado como la Ley N�m. 67-2025. CONCLUSI�N Dado que el Proyecto de la C�mara 507 ha sido sobrese�do por el Proyecto del Senado 495, promulgado como la Ley N�m. 67-2025, esta Comisi�n emite un informe negativo. Esta situaci�n conlleva a una evaluaci�n de redundancia funcional que justifica este informe. Ya que sus objetivos han sido satisfechos por la legislaci�n vigente, la Comisi�n de Hacienda somete el presente Informe Negativo en el que no recomendamos a este Honorable Cuerpo la aprobaci�n del P. de la C. 507. Respetuosamente sometido, Eddie Charbonier Chinea Presidente Comisi�n de Hacienda PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 2 6:;Chijk��о���r�`��N<1h�Jbh�JbmH

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