PC 1040 — Para crear la “Ley de Capacitación de Servidores Públicos como guardavidas de Puerto Rico”, con el fin de adiestrar a todo el personal gubernamental dispuesto a certificarse como guardavidas o rescatistas acuáticos, establecer incentivos salariales, penalidades por incumplimiento con su responsabilidad adquirida, y para otros fines relacionados.

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1��2�������g�������p�1h:�<0=�1��D���D(�2�2��D�P6���!������<�<|���=�������������������������������������������������������������������������D���������� �y: GOBIERNO DE PUERTO RICO 20ma. Asamblea 3ra. Sesi�n Legislativa Ordinaria C�MARA DE REPRESENTANTES P. de la C. 1040 13 DE ENERO DE 2026 Presentado por el representante P�rez Cordero Referido a la Comisi�n de Recursos Naturales LEY Para crear la �Ley de Capacitaci�n de Servidores P�blicos como guardavidas de Puerto Rico�, con el fin de adiestrar a todo el personal gubernamental dispuesto a certificarse como guardavidas o rescatistas acu�ticos, establecer incentivos salariales, penalidades por incumplimiento con su responsabilidad adquirida, y para otros fines relacionados. EXPOSICI�N DE MOTIVOS Puerto Rico, por su condici�n insular y sus m�s de 799 millas de costa, seg�n el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de Puerto Rico, enfrenta constantemente situaciones relacionadas con incidentes acu�ticos, marejadas peligrosas, corrientes de resaca y eventos atmosf�ricos extremos. Nuestras costas no son solo un atractivo tur�stico sino tambi�n una parte esencial de la vida cotidiana de sus ciudadanos. No obstante, esta misma realidad conlleva grandes riesgos. Cada a�o, m�ltiples vidas de residentes y visitantes se pierden por ahogamientos en playas, r�os y cuerpos de agua alrededor de toda la Isla. Muchos de estos incidentes ocurren en lugares donde no hay presencia de personal adiestrado para realizar rescates acu�ticos o brindar primeros auxilios de emergencia. La necesidad de contar con personal entrenado en salvamento y primeros auxilios acu�ticos es apremiante, no solo para garantizar la seguridad p�blica, sino tambi�n para fortalecer la capacidad de respuesta del Gobierno ante situaciones de emergencia, eventos atmosf�ricos extremos, desastres naturales o durante los meses de mayor afluencia tur�stica en la isla. A pesar de que existen guardavidas en algunas playas bajo la jurisdicci�n municipal y/o el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), la cantidad es insuficiente para cubrir las necesidades de seguridad acu�tica en Puerto Rico. A modo de ejemplo, el Programa de Parques Nacionales, adscrito al DRNA, actualmente cuenta con una matr�cula de menos de treinta (30) guardavidas. Adem�s, los fen�menos clim�ticos y las marejadas inusuales, producto del cambio clim�tico, agravan los riesgos, afectando tanto a la poblaci�n local como al turismo, el cual constituye una parte vital de la econom�a de Puerto Rico. Por estas razones, resulta necesario crear un programa estructurado y permanente de capacitaci�n para servidores p�blicos, que permita que personal dispuesto de todas las agencias gubernamentales pueda ser�adiestrado como guardavidas certificados. Este programa no solo fomentar� la prevenci�n de tragedias, sino que tambi�n desarrollar� un cuerpo de servidores p�blicos h�biles que puedan ser�activados en situaciones de emergencia nacional, eventos atmosf�ricos extremos, desastres naturales o durante los meses de mayor flujo tur�stico, conforme a la pol�tica p�blica establecida por el Gobierno. Asimismo, es justo que los empleados p�blicos que asuman esta responsabilidad adicional y mantengan su certificaci�n activa reciban un incentivo econ�mico cuando sean activados para los fines antes descritos, mientras que aquellos que abandonen el servicio p�blico antes del cumplimiento de su compromiso o no completen el adiestramiento deber�n reembolsar el costo del adiestramiento en su totalidad. Por tanto, esta Asamblea Legislativa considera necesario aprobar esta�Ley como un acto de visi�n, prevenci�n y responsabilidad social. Esta medida no solo promueve la seguridad ciudadana y la protecci�n de vidas humanas, sino que fortalece la capacidad del Gobierno para responder ante desastres naturales, marejadas o emergencias acu�ticas. Al crear un cuerpo de servidores p�blicos capacitados en salvamento y rescate, el Gobierno fomenta la autosuficiencia operacional y cumple con su deber de proteger a la poblaci�n. En momentos donde el cambio clim�tico y las emergencias costeras son cada vez m�s frecuentes, esta medida representa una acci�n concreta y necesaria para salvaguardar la vida y velar por el bienestar del pueblo puertorrique�o. DECR�TASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: Art�culo 1.-T�tulo. Esta Ley se conocer� y podr� ser citada como la �Ley de Capacitaci�n de Servidores P�blicos como Guardavidas de Puerto Rico� Art�culo 2.-Prop�sito de la Ley. Es el prop�sito de esta Ley crear un programa de adiestramiento y certificaci�n de guardavidas y rescatistas acu�ticos para servidores p�blicos voluntarios en todas las agencias del Gobierno de Puerto Rico, con el fin de crear una reserva de personal capacitado que pueda ser activado en situaciones de emergencia, desastres naturales, eventos atmosf�ricos extremos o durante los meses de mayor flujo tur�stico, conforme a la pol�tica p�blica del Gobierno de Puerto Rico. Art�culo 3.-Administraci�n El programa ser� administrado por el�Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) en coordinaci�n con el Negociado para el Manejo de Emergencias y Administraci�n de Desastres (NMEAD) y la�Oficina de Administraci�n y Transformaci�n de los Recursos Humanos (OATRH). Art�culo 4.-Adiestramiento y Certificaci�n El DRNA y el NMEAD proveer�n y coordinar�n los adiestramientos necesarios con entidades certificadoras reconocidas. Los cursos incluir�n rescate acu�tico, primeros auxilios, resucitaci�n cardiopulmonar y manejo de emergencias. Art�culo 5.-Financiamiento Para la implantaci�n de esta Ley, se autoriza al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y al Negociado para el Manejo de Emergencias y Administraci�n de Desastres (NMEAD) a utilizar fondos disponibles de su presupuesto operacional, as� como fondos federales, estatales o municipales que puedan ser asignados para estos fines. Adem�s, est�s agencias podr�n establecer acuerdos de colaboraci�n y convenios interagenciales con otras entidades gubernamentales o sin fines de lucro, para compartir recursos, adiestradores y materiales educativos. La�Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP)�identificar� y asignar� los fondos necesarios para la ejecuci�n inicial del programa, y deber� incluir partidas recurrentes en los presupuestos subsiguientes. Art�culo 6.-Incentivo Los servidores p�blicos que completen el adiestramiento y mantengan su certificaci�n activa recibir�n un incentivo econ�mico, cuando sean activados, sujeto a reglamentaci�n de la OATRH. Art�culo 7.- Activaci�n Como regla general, el secretario del DRNA podr� autorizar la activaci�n del cuerpo de servidores p�blicos certificados como guardavidas, cuando las autoridades pertinentes notifiquen sobre eventos atmosf�ricos extremos o durante los meses de mayor flujo tur�stico. El Gobernador/a de Puerto Rico, mediante Orden Ejecutiva, podr� activar este cuerpo de servidores p�blicos certificados como guardavidas, para asistir en operaciones de rescate, mitigaci�n, o respuesta a emergencias, seg�n los prop�sitos establecidos en esta Ley. Art�culo 8.-Penalidades Cualquier servidor p�blico que abandone su puesto o incumpla con el compromiso de servicio estipulado, sin causa justificada, deber� reembolsar el costo total o parcial�del adiestramiento provisto por el Gobierno de Puerto Rico. Art�culo 9.-Reglamentaci�n La OATRH, el NMEAD y el DRNA tendr�n hasta seis (6) meses luego de la aprobaci�n de esta Ley para promulgar los reglamentos necesarios para su implementaci�n. Art�culo 10.-Derogaci�n T�cita. Por la presente se deroga cualquier ley, o parte de ley, que sea incompatible con esta. Art�culo 11.-Supremac�a. Las disposiciones de esta Ley prevalecer�n sobre cualquier otra disposici�n de ley que no estuviere en armon�a con lo aqu� establecido. Art�culo 12.-Cl�usula de Salvedad. Si cualquier palabra, frase, oraci�n, p�rrafo, art�culo, o parte de esta Ley fuere declarado inconstitucional por un tribunal competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectar�, perjudicar�, ni invalidar� el resto de esta Ley. El efecto de dicha sentencia quedar� limitado a la palabra, frase, oraci�n, p�rrafo, art�culo, o parte de la misma que as� hubiere sido declarado inconstitucional. Art�culo 13.- Vigencia. Esta Ley comenzar� a regir inmediatamente despu�s de su aprobaci�n. PAGE 6 (��������� * + ��ɺ���~����~o�~��[J hXNh��OJQJaJmH

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